Conseiller Technique en Gestion des Urgences de Santé Publique

Jhpiego est une organisation internationale de santé à but non lucratif, affiliée à l’Université Johns Hopkins, qui œuvre avec les gouvernements et les partenaires pour améliorer durablement la santé des femmes et de leurs familles. Présente en République démocratique du Congo depuis 2017, Jhpiego appuie notamment les programmes de santé maternelle et infantile, de planification familiale, de lutte contre le paludisme et de sécurité sanitaire.

Dans le cadre de l’appui à la réponse à la 17e épidémie de maladie à virus Ebola (MVE), Jhpiego recrute un Conseiller technique en gestion des urgences de santé publique. Le poste apportera un appui technique et opérationnel aux structures nationales et provinciales de coordination, aux différents piliers de la riposte et aux équipes déployées dans les zones affectées et à risque, avec une attention particulière à la surveillance, aux équipes d’intervention rapide (EIR) et au renforcement du personnel chargé de la gestion des urgences.

Sous la supervision du Directeur de projet de Jhpiego, le Conseiller technique en gestion des urgences de santé publique appuiera la planification, la coordination, la mise en œuvre, le suivi et l’amélioration continue des activités de préparation et de riposte. Il travaillera en étroite collaboration avec les autorités sanitaires, les centres d’opérations d’urgence de santé publique, les mécanismes de gestion des incidents, les coordinations provinciales, les partenaires et les responsables des piliers. Il contribuera directement à la riposte à la MVE 17 et pourra être déployé dans les zones affectées ou à haut risque.

Coordination et gestion de la riposte

• Appuyer l’activation et le fonctionnement des mécanismes de coordination de la riposte, notamment le système de gestion des incidents, les centres d’opérations d’urgence de santé publique et les structures provinciales et locales.
• Contribuer à l’élaboration, à l’actualisation et au suivi des plans opérationnels, des priorités quotidiennes, des matrices de responsabilités et des mécanismes de redevabilité de la riposte.
• Participer aux réunions de coordination, documenter les décisions et assurer le suivi des actions, échéances, contraintes et risques nécessitant une attention de la coordination.
• Faciliter la circulation rapide de l’information entre la coordination, les piliers, les zones de santé, les équipes de terrain et les partenaires, et promouvoir une réponse fondée sur les données.
• Appuyer les revues opérationnelles, les débriefings, les revues après action et la mise en œuvre des mesures correctives.

Appui transversal aux piliers de la riposte

• Soutenir la coordination fonctionnelle entre les piliers, notamment surveillance, laboratoire, prise en charge, prévention et contrôle des infections et WASH, communication des risques et engagement communautaire, vaccination, points d’entrée, logistique et enterrements dignes et sécurisés.
• Aider les piliers à identifier les goulots d’étranglement, interdépendances et besoins prioritaires, puis à convenir d’actions conjointes assurant la continuité entre détection, investigation, prélèvement, référencement, isolement, prise en charge et suivi des contacts.
• Contribuer à l’harmonisation des procédures opérationnelles standard, outils, listes de contrôle et circuits d’escalade utilisés par les équipes de riposte.
• Fournir un appui technique aux missions de terrain et aux activités de préparation dans les zones à risque.

Surveillance épidémiologique et gestion des alertes

• Appuyer la détection précoce, la notification, la validation, le triage, l’investigation et la clôture documentée des alertes conformément aux directives nationales.
• Renforcer la surveillance en formation sanitaire, la surveillance communautaire, la surveillance basée sur les événements et la recherche active des cas dans les zones affectées et à risque.
• Appuyer les investigations de cas et de flambées, la construction des chaînes de transmission, la recherche des sources d’exposition, le listage et le suivi des contacts ainsi que l’orientation rapide des cas suspects.
• Contribuer à la qualité, la complétude, la promptitude, la déduplication et l’analyse des données de surveillance, et promouvoir leur utilisation pour la prise de décision opérationnelle.
• Contribuer aux analyses épidémiologiques, aux cartographies, aux tableaux de bord, aux bulletins et aux rapports de situation, en assurant la triangulation des données entre les différents piliers.

Mise en place et opérationnalisation des équipes d’intervention rapide

• Appuyer la mise en place, l’actualisation et l’opérationnalisation des EIR aux niveaux national, provincial, des zones de santé et, selon le contexte, des aires de santé.
• Contribuer à définir la composition, les rôles, les profils, les termes de référence, les mécanismes d’alerte, les procédures d’activation, les circuits de communication et les critères de déploiement des EIR.
• Élaborer et tenir à jour les listes et tableaux de disponibilité des membres des EIR, et appuyer la constitution d’un mécanisme de relève et de renfort mobilisable rapidement.
• Organiser ou appuyer la formation, le mentorat, les exercices de simulation et les briefings pré-déploiement sur l’investigation, la biosécurité, le prélèvement, le référencement, la communication et la sécurité des équipes.
• Appuyer la préparation logistique des déploiements, l’utilisation de kits d’investigation, la documentation des missions et les débriefings post-déploiement, en coordination avec les piliers concernés.

Renforcement du personnel de gestion des urgences de santé publique

• Évaluer les besoins en compétences du personnel chargé de la gestion des urgences et proposer un plan ciblé de renforcement des capacités aux niveaux national et infranational.
• Développer ou adapter des modules, outils d’aide à la décision, procédures et listes de contrôle pour la coordination, la surveillance, les EIR et la gestion des opérations d’urgence.
• Assurer l’accompagnement, le mentorat et l’apprentissage en situation de travail du personnel des centres d’opérations, des coordinations, des zones de santé et des équipes de terrain.
• Contribuer à la planification des effectifs, à l’identification des besoins de renfort et à la mise en place de mécanismes durables de préparation et de déploiement du personnel d’urgence.

Suivi, documentation et redevabilité

• Définir et suivre des indicateurs de performance relatifs à la coordination, aux alertes, aux investigations, aux délais de réponse, aux EIR et au renforcement des capacités.
• Produire des notes techniques, comptes rendus, rapports de mission et synthèses régulières présentant les progrès, écarts, risques et recommandations opérationnelles.
• Documenter les bonnes pratiques, les leçons apprises et les innovations pouvant être institutionnalisées ou reproduites dans d’autres provinces.
• Exécuter toute autre tâche technique liée à la gestion des urgences de santé publique et à la riposte MVE confiée par la supervision.

• Diplôme universitaire supérieur en santé publique, épidémiologie, médecine, gestion des urgences sanitaires ou dans un domaine apparenté; un diplôme de niveau master constitue un avantage.
• Au moins cinq ans d’expérience pertinente en gestion des urgences de santé publique, surveillance épidémiologique, préparation ou réponse aux épidémies.
• Expérience avérée dans la préparation ou la réponse à la maladie à virus Ebola ou à d’autres flambées de maladies hautement infectieuses.
• Expérience pratique des systèmes de gestion des incidents, des centres d’opérations d’urgence de santé publique, de la coordination inter-piliers ou des structures nationales et infranationales de riposte.
• Expérience dans la mise en place, la formation, l’activation, le déploiement ou la supervision technique d’équipes d’intervention rapide.
• Expérience dans le renforcement des capacités, le mentorat et l’accompagnement de personnels de santé ou d’équipes multidisciplinaires.
• Bonne connaissance des directives nationales et internationales relatives à la gestion des urgences, à la surveillance et à la riposte aux épidémies.
• Maîtrise des processus de gestion des alertes, d’investigation, de recherche active, de suivi des contacts, d’analyse épidémiologique et de reporting de situation.
• Capacité à coordonner plusieurs parties prenantes, à faciliter des réunions opérationnelles et à transformer les décisions en actions suivies.
• Bonne maîtrise des outils de collecte, de gestion, de visualisation et d’analyse des données sanitaires, ainsi que des logiciels bureautiques usuels.
• Capacité à élaborer des procédures opérationnelles standard, plans, outils de suivi, supports de formation et rapports techniques de qualité.
• Capacité à travailler sous pression, dans un environnement d’urgence, multiculturel et soumis à des priorités changeantes.
• Disponibilité pour des déploiements fréquents dans des zones reculées, affectées ou à haut risque, dans le strict respect des protocoles de sûreté, de sécurité et de biosécurité.
• Excellentes capacités d’analyse, de résolution de problèmes, de communication, de facilitation, de rédaction et de travail en équipe.
• Excellente maîtrise du français oral et écrit; une capacité professionnelle en anglais constitue un avantage.
• Intégrité, diplomatie, adaptabilité, sens de la redevabilité et respect de la confidentialité.