Additional Information ONU-Habitat es el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, que se encarga de promover el desarrollo de ciudades y localidades sostenibles desde el punto de vista urbano, social y ambiental. Actualmente, el programa tiene su Sede Principal en Nairobi, Kenia, y encuentra su apoyo en la Oficina Regional para América Latina y el Caribe (ROLAC), ubicada en Río de Janeiro, Brasil, y en las oficinas subregionales de México, Cuba y Centroamérica, con sede en la Ciudad de México, y de Países Andinos, con sede en Bogotá, Colombia. El programa se rige por los principios definidos a través de: la Declaración de Vancouver sobre Asentamientos Humanos, la Declaración de Estambul sobre Asentamientos Humanos, la Agenda Hábitat, la Declaración de Quito sobre Ciudades Sostenibles y Asentamientos Humanos para Todos, la Nueva Agenda Urbana y la Resolución 56/206 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Con su trabajo, ONU-Habitat busca mitigar los efectos negativos que resultan de los procesos de urbanización acelerados e insostenibles, convirtiéndose en garante de los beneficios que ofrece la urbanización sostenible, y contribuyendo a la reducción de la pobreza urbana y al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Proyecto Soluciones Locales para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe (COSUDE) ONU-Habitat y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) implementan el programa "Soluciones Locales para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe", una iniciativa regional que se desarrolla en Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Costa Rica, Honduras, El Salvador y Cuba. La iniciativa responde a la creciente vulnerabilidad de los asentamientos urbanos en la región, donde la expansión desordenada, la consolidación de zonas de riesgo, la debilidad institucional y el aumento de eventos climáticos extremos y amenazas geológicas comprometen la seguridad y el bienestar de millones de personas. El proyecto se estructura en torno a tres componentes complementarios: (i) generación de datos y mapeo de riesgos para la planificación municipal; (ii) diseño e implementación de soluciones urbanas integradas que incorporen la reducción del riesgo de desastres, incluyendo Operaciones Urbanas Integrales (OUI), instrumentos de implementación de planes locales y una guía de soluciones; y (iii) gobernanza y fortalecimiento de capacidades técnicas, junto con la organización de foros regionales y nacionales de resiliencia y comunicación pública. Proyecto UrbanCoast Mesoamérica: Gestión Integral de Riesgos y Resiliencia (AECID) En paralelo, la Oficina desarrolla el proyecto UrbanCoast Mesoamérica, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en el marco del programa ARAUCLIMA, e implementado por ONU-Habitat junto al Instituto de Hidráulica Ambiental de la Universidad de Cantabria (IH Cantabria) como socio implementador. El proyecto busca fortalecer la capacidad de los países de América Latina y el Caribe para identificar, evaluar y gestionar de manera integral los riesgos asociados al cambio climático en entornos urbanos costeros, a través de tres ciudades piloto en México, Cuba y Honduras. Contempla, entre otros productos, la asistencia técnica para el análisis de riesgo costero, el desarrollo de OUI para la resiliencia urbana, la identificación de soluciones financieras, una estrategia de comunicación y sensibilización, la plataforma RIBERAC3 de intercambio regional de conocimiento, un MOOC de fortalecimiento de capacidades a través de INTERCONECTA y eventos regionales en el marco de la Red RIOCC. En este marco, se contrata un/a Analista en Participación y Gobernanza Local con perfil transversal para la Oficina de México, Cuba y Centroamérica, que aporte liderazgo técnico en participación ciudadana, gobernanza territorial y fortalecimiento de capacidades locales a ambos proyectos. En esta etapa, la consultoría se enfocará en sentar las bases de los procesos participativos y de gobernanza de las OUI. El periodo previsto de la consultoría es de 3 meses. CONDICIONES ESPECIALES 1. Contar con nacionalidad o condición migratoria que le permita desempeñar de manera inmediata las funciones de los presentes TOR desde su país de residencia, así como disponibilidad para realizar misiones a El Salvador, Honduras, Costa Rica, Cuba y México. Duties and Responsibilities – General activities
- El/la consultor/a trabajará bajo la supervisión del/de la Coordinador/a de Implementación de Proyectos de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica, en coordinación con los líderes de cada proyecto.
- El/la consultor/a será responsable de generar, formular y ejecutar los insumos técnicos necesarios, en el marco de sus responsabilidades, para el desarrollo de sus actividades y entregables.
- El/la consultor/a será responsable de preparar insumos para informes de avance y reportes técnicos a COSUDE y AECID, según sea necesario y solicitado, incluyendo el seguimiento de indicadores para la adecuada verificación de sus actividades.
- El/la consultor/a será responsable de realizar todos aquellos cursos o capacitaciones que le indique la Oficina. Es obligatorio acreditar, durante el primer mes de contratación, el curso de seguridad BSAFE de UNDSS y el curso "Yo Sé Género: Introducción a la Igualdad de Género" de ONU Mujeres.
- El/la consultor/a será responsable de su seguridad, por lo que deberá familiarizarse con los mecanismos de seguridad de Naciones Unidas y cumplirlos de acuerdo con el Marco de Responsabilidad del Sistema de Gestión de Seguridad de Naciones Unidas.
- El/la consultor/a será responsable de asegurar que las actividades y entregables bajo su responsabilidad estén alineados con las expectativas de calidad de la Agencia y de las contrapartes.
- El/la consultor/a será responsable de mantener un archivo de información ordenado y accesible, de acuerdo con los sistemas del Hub, en la carpeta general de cada proyecto.
- El/la consultor/a será responsable de asegurar que todas las actividades cumplan con los principios de integridad de las Naciones Unidas.
- El/la consultor/a será responsable de asegurar la entrega óptima y oportuna de los servicios encomendados en estos Términos de Referencia.
- Los materiales generados por el/la consultor/a serán para uso exclusivo de ONU-Habitat y, por lo tanto, no podrán ser publicados ni utilizados para otros fines.
- Los alcances mencionados en estos términos son ilustrativos y no limitativos, por lo que cada punto puede ampliarse de acuerdo con lo solicitado por ONU-Habitat y la experiencia del/de la consultor/a contratado/a, debiendo cumplirse al menos los puntos solicitados. En el marco del presente contrato, las actividades descritas a continuación se orientan a la elaboración de los productos establecidos en estos Términos de Referencia. Actividades específicas del proyecto Soluciones Locales para la RRD en LAC El/la Analista en Participación y Gobernanza Local liderará el diseño e implementación de la estrategia de participación ciudadana y gobernanza local del proyecto, con particular énfasis en las Operaciones Urbanas Integrales (OUI) a escala de barrio y en el componente de gobernanza local y fortalecimiento de capacidades.
- Diseñar la estrategia general de participación ciudadana y gobernanza multiactor del proyecto en la subregión de Mesoamérica, articulando enfoques metodológicos comunes para las ocho ciudades de intervención (dos por país: El Salvador, Honduras, Costa Rica y Cuba), y adaptándolos a las particularidades institucionales y culturales de cada contexto.
- Liderar el diseño y ejecución de la estrategia de gobernanza participativa específica de cada Operación Urbana Integral (OUI) a escala de barrio, asegurando la incorporación activa de comunidades, gobiernos locales, sector académico y actores clave del territorio a lo largo de todo el ciclo de la intervención (diagnóstico, formulación, implementación, monitoreo y sostenibilidad).
- Diseñar, facilitar y sistematizar talleres, mesas técnicas, recorridos participativos, asambleas comunitarias y otros espacios de diálogo e intercambio con comunidades locales, autoridades municipales, contrapartes nacionales y actores clave en las ciudades de intervención.
- Aportar la dimensión participativa a la formulación e implementación de las Operaciones Urbanas Integrales (OUI), asegurando que los procesos de diagnóstico, priorización, diseño y validación de las intervenciones urbanas incorporen la voz de las comunidades, considerando los enfoques de género e inclusión promovidos por Naciones Unidas; y respondan a las prioridades del territorio.
- Contribuir al diseño de instrumentos regulatorios, legales y financieros del proyecto desde la perspectiva de gobernanza local, asegurando su viabilidad institucional, su apropiación por parte de las contrapartes municipales y nacionales, las comunidades, y la sostenibilidad de las intervenciones en el tiempo.
- Asistir en el diseño e implementación de las actividades del componente de gobernanza local y fortalecimiento de capacidades técnicas del proyecto (Outcome 3), incluyendo el diseño de contenidos, la selección y articulación con socios académicos implementadores, y el seguimiento a los indicadores de fortalecimiento de capacidades del marco lógico del proyecto (municipios beneficiados, técnicos capacitados, incremento de capacidades, con desagregación por sexo y características interseccionales).
- Aportar a la identificación, documentación y validación de soluciones de gobernanza participativa para la guía de soluciones urbanas del proyecto, sistematizando lecciones aprendidas a partir de la experiencia de las ciudades de intervención.
- Apoyar la articulación y coordinación con contrapartes nacionales (entre otras, Ministerio de Vivienda de El Salvador, Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización de Honduras, Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo de Cuba, Comisión Nacional de Emergencias y Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos de Costa Rica) y con gobiernos locales de las ciudades de intervención en materia de participación y gobernanza.
- Apoyar la articulación con plataformas regionales y sistemas nacionales de gestión del riesgo, así como con espacios subregionales de coordinación técnica y política (CEPREDENAC, SISCA, CRRH-SICA, entre otras), en la dimensión de gobernanza y participación.
- Apoyar el diseño y organización de foros regionales y nacionales de resiliencia previstos en el proyecto, aportando la dimensión de gobernanza multiactor, participación ciudadana e intercambio de experiencias entre ciudades.
- Diseñar e implementar actividades de fortalecimiento de capacidades técnicas en materia de participación y gobernanza local dirigidas a gobiernos locales, comunidades y actores relevantes de las ciudades de intervención.
- Aportar contenidos técnicos en materia de participación y gobernanza para los productos comunicacionales del proyecto, para el monitoreo y evaluación y a los reportes técnicos y financieros para COSUDE.
- Realizar misiones técnicas a las ciudades de intervención en El Salvador, Honduras, Costa Rica y Cuba, según la programación del proyecto, y representar al proyecto en espacios técnicos e institucionales del ámbito de la gobernanza urbana y la participación cuando sea designado/a por la coordinación.
- Asegurar la coherencia y homologación de los entregables de participación y gobernanza con los términos de referencia y el cronograma del proyecto.
- Apoyar en la revisión de documentos, productos y/o entregables de otros consultores del proyecto en materia de participación y gobernanza, con la finalidad de asegurar la coherencia técnica y metodológica.
- Apoyar en otras tareas que sean asignadas por el/la Coordinador/a de Implementación de Proyectos de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica y/o el/la Coordinador/a del Proyecto. Actividades específicas del proyecto UrbanCoast Mesoamérica
- Aportar la perspectiva técnica de participación y gobernanza local a los procesos de intervención en las tres ciudades piloto del proyecto (México, Cuba y Honduras), en articulación con el socio implementador IH Cantabria, asegurando la incorporación activa de comunidades, autoridades municipales y actores clave del territorio en las distintas fases del proyecto y observando los enfoques de género e inclusión promovidos por Naciones Unidas.
- Liderar la formulación participativa de las Operaciones Urbanas Integrales (OUIs) en las tres ciudades piloto, asegurando que las propuestas de adaptación, mitigación e incremento de la resiliencia urbana en zonas costeras se construyan de manera concertada con las comunidades y respondan a sus prioridades.
- Diseñar y facilitar espacios de diálogo, talleres participativos y mecanismos de consulta con comunidades costeras, autoridades locales y actores clave en las ciudades piloto, integrando enfoques de género, interseccionalidad y adaptación al cambio climático.
- Realizar misiones técnicas a las ciudades de intervención en Cuba, Honduras y México, según la programación del proyecto, y representar al proyecto en espacios técnicos e institucionales del ámbito de la gobernanza urbana y la participación cuando sea designado/a por la coordinación.
- Contribuir a la estrategia de comunicación y sensibilización del proyecto desde la dimensión de participación y apropiación comunitaria, favoreciendo el diálogo entre saberes técnicos y saberes locales.
- Contribuir a los contenidos técnicos de la plataforma RIBERAC3 desde la perspectiva de la gobernanza y la participación, sistematizando metodologías, experiencias y lecciones aprendidas de los procesos participativos en zonas costeras, en articulación con IH Cantabria.
- Aportar contenidos técnicos al MOOC de fortalecimiento de capacidades a través de INTERCONECTA y a los eventos regionales en el marco de la Red RIOCC, desde la dimensión de gobernanza urbana participativa aplicada a la gestión integral del riesgo costero.
- Asegurar la articulación metodológica entre el abordaje de participación y gobernanza aplicado en UrbanCoast Mesoamérica y el del proyecto Soluciones Locales para la RRD, garantizando coherencia técnica, aprovechamiento de sinergias y trazabilidad de aprendizajes entre ambos portafolios de la Oficina.
- Apoyar a la coordinación del proyecto en la revisión, desde la perspectiva de participación y gobernanza, de productos y entregables generados por IH Cantabria u otros consultores en el marco del proyecto.
- Apoyar al seguimiento a los indicadores de fortalecimiento de capacidades del marco lógico del proyecto (municipios beneficiados, técnicos capacitados, incremento de capacidades, con desagregación por sexo y características interseccionales). Actividades de apoyo transversal al portafolio de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica
- Aportar experiencia técnica en participación ciudadana, gobernanza urbana y fortalecimiento de capacidades locales a otros proyectos de la cartera de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica, según las prioridades acordadas con el/la Coordinador/a de Implementación de Proyectos.
- Mantener informada a la coordinación de la Oficina sobre los avances, detalles, cambios, necesidades y retos durante la implementación de las actividades transversales que se le encomienden.
