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ONU Mujeres: Facilitación metodológica para la construcción de una Política Institucional de Igualdad de Género - Guatemala - Contrato Individual

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Closes 2 Sep 2026 EDT (UTC-4)
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Job Description

I. Marco general de la consultoría

  1. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. 

Como entidad líder de la ONU en materia de igualdad de género y secretaría de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer  (CSW por sus siglas en inglés), impulsamos acciones que permitan cerrar la brecha de género y construir un mundo igualitario por y para todas las mujeres y niñas. Nuestras alianzas con gobiernos, movimientos de mujeres y el sector privado, junto con nuestra coordinación del sistema de las Naciones Unidas, traducen el progreso en cambios duraderos.  Avanzamos en cuatro áreas:

  1. liderazgo,
  2. empoderamiento económico,
  3. erradicación de la violencia, y
  4. mujeres, paz y seguridad, así como acción humanitaria.
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Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes. 

El Plan Estratégico 2026–2030, ONU Mujeres tiene como objetivo asegurar que más mujeres, en toda su diversidad, disfruten plenamente de sus derechos humanos, participen en igualdad de condiciones en todos los ámbitos y estén empoderadas para transformar tanto sus vidas como sus comunidades. 

El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

Antecedentes

Los programas que ejecuta ONU Mujeres en materia de mujeres, paz y seguridad se rigen por una serie de compromisos relativos a los derechos de las mujeres. Entre ellos se encuentra la resolución 1325 y otras nueve resoluciones del Consejo de Seguridad que la respaldan (en concreto, las resoluciones 1820, 1888, 1889, 1960, 2106, 2122, 2242,2467 y 2493). Otros puntos de referencia fundamentales son la Plataforma de Acción de Beijing y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), específicamente la Recomendación general núm. 30 sobre las mujeres en la prevención de conflictos y en situaciones de conflicto y posteriores a conflictos.

ONU Mujeres desarrolla su actividad en todo el mundo con el fin de promover la participación de las mujeres e influir en los procesos de adopción de decisiones para prevenir y resolver los conflictos. ONU Mujeres apoya el compromiso de las mujeres en todos los aspectos de la consolidación de la paz de cara a la construcción de sociedades más inclusivas e igualitarias, capaces de terminar con la discriminación de género y resolver los conflictos sin recurrir a la violencia.

A través de sus programas, ONU Mujeres impulsa la creación de coaliciones de paz entre mujeres apoyando su participación plena y efectiva en los procesos de paz. También coordina con las personas responsables del mantenimiento de la paz para detectar y poner fin a la violencia sexual asociada a las situaciones de conflicto. Además, adopta iniciativas dirigidas a apoyar a las instituciones judiciales y de seguridad que protegen a las mujeres y las niñas de la violencia y la discriminación, y a los servicios públicos que ofrecen una respuesta integral a las necesidades de las mujeres. Asimismo, promueve un mayor acceso de la mujer a las oportunidades económicas y su participación en todo tipo de procesos de toma de decisiones a escala nacional y local. Los recursos y publicaciones de ONU Mujeres aportan dirección y conocimientos importantes para asegurar la participación e inclusión de las mujeres en todos los aspectos de los procesos de paz.

En el marco de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las Mujeres, Paz y Seguridad, adoptada en el año 2000 y durante la Presidencia pro tempore del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en el 2012, con el acompañamiento de ONU Mujeres, Guatemala instaló la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad (MIMPAZ), reafirmando su compromiso para promover y facilitar la implementación de la Agenda sobre Mujeres, Paz y Seguridad (AMPS) de una manera coordinada y coherente. La MIMPAZ ha variado con el tiempo y actualmente la integran 13 instituciones estatales del Organismo Ejecutivo, del Sistema de Seguridad y Justicia y la Institución del Procurador de los Derechos Humanos. La MIMPAZ es el mecanismo institucional que impulsa el Plan de Acción Nacional para la implementación de la Resolución 1325 y resoluciones conexas del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (PAN 1325). 

El Ministerio de Gobernación (MINGOB), como ente rector de la seguridad interna y la prevención del delito, encargado de formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, y como parte del Sistema Nacional de Seguridad, tiene un rol estratégico en la MIMPAZ  en línea a la implementación e institucionalización de la AMPS. El PAN 1325 establece acciones sustantivas que competen al MINGOB en sintonía con los pilares, las acciones estratégicas y las acciones técnico-operativas, al tiempo que la AMPS y el marco internacional y nacional de derechos humanos de las mujeres ofrece un abanico amplio de acciones que son compatibles con el mandato del MINGOB, las cuales serán recogidas y adoptadas en el marco de la política institucional objeto de esta consultoría. 

El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2024-2034 del MINGOB contempla dentro de sus estrategias clave fortalecer a la Unidad de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez (UDG), así como el fortalecimiento a programas, proyectos, planes o acciones en favor de las mujeres, pueblos indígenas, juventud y niñez. Es mandato de la UDG armonizar los planes, programas y proyectos a favor de las mujeres, jóvenes, niñas, niños en todas sus expresiones, propiciando siempre la equidad de género. 

Con el propósito de fortalecer el liderazgo y participación de las mujeres en la construcción de la paz y para avanzar los derechos humanos de las mujeres en concordancia con la AMSP se implementa el proyecto Potenciando la participación de las mujeres en condiciones de igualdad y seguridad para la construcción de la paz (en adelante el Proyecto), con ONU Mujeres como agencia líder y en asociación con UNFPA y PNUD. El proyecto, con financiamiento del Fondo para la Consolidación de la Paz (PBF por sus siglas en inglés) tiene una cobertura en la ciudad de Guatemala y en los departamentos de Huehuetenango, Alta Verapaz y Quiché, donde se impulsa la implementación del PAN 1325, vinculado a los marcos nacionales y de las políticas públicas vigentes y a los Acuerdos de Paz, facilitando el reporte de avances ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

La persona consultora reportará a Coordinadora del proyecto Potenciando la Participación de las Mujeres en Condiciones de Igualdad y Seguridad para la Construcción de la Paz (Mujeres Liderando Paz) de ONU Mujeres y contará con el apoyo de la Asistente de Programas del Área, quien será el punto de contacto para cuestiones contractuales y de pago.

2. Descripción de responsabilidades / alcance del trabajo

Objetivo

El objetivo principal de esta consultoría es facilitar la metodología para la construcción de una propuesta base de la Política Institucional de Igualdad de Género del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias en concordancia con los instrumentos internacionales y nacionales en materia de derechos humanos de las mujeres, incluyendo los relativos a la Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad, así como con los instrumentos de planificación y el mandato institucional. 

Los resultados esperados de la consultoría son:

  1. Construida la propuesta base de la Política Institucional de Igualdad de Género del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, basada en el enfoque de gestión por resultados y sustentada en las fases de un proceso metodológico que incluye consultas diversas, diálogos e intercambios técnicos con las Dependencias clave del Ministerio de Gobernación para fortalecer su apropiación y articulación. 
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Alcance de los objetivos/responsabilidades

Se espera que la persona consultora lleve a cabo las responsabilidades y actividades descritas a continuación, con el fin de contribuir al logro del objetivo de la consultoría. 

  1. Elaborar una estrategia metodológica participativa del proceso de construcción de la propuesta base de la Política Institucional de Igualdad de Género del Ministerio de Gobernación (PIIG-MINGOB), con sus métodos e instrumentos, y validarla con las Unidades/Enlaces de Género de las Dependencias del Ministerio de Gobernación, en las instalaciones institucionales.
  2. Revisar y analizar la red programática del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias Sustantivas, así como de la documentación técnica e institucional pertinente, cuyos resultados contribuirán a la base de evidencia.
  3. Identificar brechas de género, árbol de problemas, capacidades instaladas, potencialidades y prioridades institucionales como insumo en el proceso de diseño de la propuesta base de la PIIG-MINGOB, y socializar con los actores clave del Ministerio, las conclusiones y recomendaciones identificadas.
  4. Desarrollar la estructura de contenidos de la propuesta base de la PIIG-MINGOB, incluyendo el planteamiento estratégico, la matriz del plan de implementación con enfoque de gestión por resultados (GpR) y el mecanismo de seguimiento, monitoreo y evaluación, para validación técnica e institucional, que contenga, pero no limitado a: 

    a. Presentación.

    b. Metodología desarrollada.

    c. Marco legal y de políticas públicas, normativas del MINGOB relevantes y vinculación de las prioridades de la PIIG-MINGOB y el PAN 1325 y prioridades de la AMPS.

    d. Matriz completa de la PIIG-MINGOB y su concatenación, desde el enfoque de GpR que incluya objetivos, ejes, acciones estratégicas.

    e. Matriz desarrollada del plan para la implementación de la Política, desde el enfoque de GpR. 

    f. Mecanismo de seguimiento, monitoreo y evaluación.

  5. Acompañar reuniones de trabajo para la retroalimentación de los contenidos de la propuesta base de la PIIG-MINGOB y su plan de implementación, con las dependencias clave del Ministerio de Gobernación.
  6. Desarrollar el documento preliminar de la propuesta base de la PIIG-MINGOB, acorde a la estructura de contenidos consensuada con la Unidad de Género, y su validación técnica a través de reuniones de trabajo con las dependencias clave del Ministerio de Gobernación para su apropiación y articulación.
  7. Redactar el documento final que contiene la propuesta base de la PIIG-MINGOB en el Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, y desarrollar el proceso de consulta para su validación institucional. 
  8. Presentar el documento final que contiene la propuesta base de la PIIG-MINGOB en el Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, debidamente validado y aprobado institucionalmente. 
  9. Entregar la compilación de todos los documentos generados durante la construcción de la propuesta base de la Política, creada en Drive y respectivo enlace.
  10. Coordinar y consultar con la Unidad de Género del MINGOB de manera permanente durante el proceso de la consultoría a fin de alinear la propuesta al mandato del MINGOB y sus Dependencias. 
  11. Mantener una comunicación fluida con la Coordinadora del proyecto Potenciando la participación de las mujeres en condiciones de igualdad y seguridad para la construcción de la paz, que contará con la guía estratégica de la Coordinadora del Área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Acción Humanitaria.
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Entregables

Una vez entregado el producto a ONU Mujeres, se tomará mínimamente dos semanas para su revisión y de ser necesario se enviarán observaciones técnicas acorde a los objetivos de la consultoría para fortalecer la propuesta. 

Producto/entregableFecha estimada de entrega del producto

Documento que contenga: 

  1. Estrategia metodológica, con métodos e instrumentos para la elaboración de la propuesta base de la Política. 
  2. Análisis de los resultados de la revisión documental y de la red programática del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias Sustantivas. 
  3. Identificación de brechas, árbol de problemas, potencialidades, capacidades, oportunidades y prioridades institucionales.
  4. Conclusiones y recomendaciones identificadas.
Un mes y quince días después de la firma de contrato

Documento preliminar que contenga la propuesta base de la Política, pero no limitado a: 

  1. Presentación. 
  2. Metodología desarrollada.
  3. Marco legal y de políticas públicas, normativas del MINGOB relevantes y vinculación de las prioridades de la PIIG-MINGOB y el PAN 1325 y prioridades de la AMPS.
  4. Matriz completa de la PIIG-MINGOB y su concatenación, desde el enfoque de GpR que incluya objetivos, ejes, acciones estratégicas.
  5. Matriz desarrollada del plan para la implementación de la Política Institucional, desde el enfoque de GpR. 
  6. Mecanismo de seguimiento, monitoreo y evaluación.

Cuatro meses después de la firma de contrato

Documento final que contenga la propuesta base de la Política Institucional de Igualdad de Género en el Ministerio de Gobernación y sus Dependencias:

  1. Acorde a la estructura de contenidos establecida.
  2. Validado y aprobado institucionalmente.       
Seis meses después de la firma de contrato

Forma de pago

El proceso de pago por los servicios se iniciará con la entrega de cada producto, el cual deberá ser revisado, y contar con la satisfacción y aprobación de ONU Mujeres. Una vez obtenida la aprobación correspondiente, se iniciarán los procedimientos administrativos internos para la solicitud y realización del pago.

Para cada pago la persona consultora deberá entregar el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) junto con: la factura correspondiente, debidamente autorizada por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-.  El pago de impuestos se hará mediante una constancia de exención emitida por el sistema en línea de la SAT, por el monto del impuesto cargado en la factura. El/la consultor/a es responsable del pago de impuestos ante la SAT.    

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos; la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.  

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario. 

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.  

Modalidad de trabajo y viajes oficiales

 

Esta consultoría está dirigida a personas nacionales o residentes en Guatemala. La persona consultora que sea seleccionada no es funcionario de Naciones Unidas. 

 

Esta consultoría requiere una dedicación equivalente a un 60 % de trabajo presencial para el desarrollo de las actividades previstas. Dichas actividades presenciales se llevarán a cabo principalmente en la Ciudad de Guatemala e incluirán reuniones y otros espacios de coordinación que requieran presencia física.

 

El resto de las actividades será realizado de manera remota, desde el espacio de trabajo de la persona consultora.

 

El/la consultor/a deberá contar con el equipo necesario para la adecuada ejecución de la consultoría, así como con disponibilidad para desplazarse dentro de la Ciudad de Guatemala, conforme a las necesidades operativas del proyecto.

II. Competencias 

Valores fundamentales:

  • Respeto por la diversidad
  • Integridad
  • Profesionalismo
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Competencias básicas:

  • Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
  • Responsabilidad
  • Solución creativa de problemas
  • Comunicación efectiva
  • Colaboración inclusiva
  • Relaciones con socios
  • Liderar con el ejemplo

Visite este enlace para obtener más información sobre los valores y competencias fundamentales de ONU Mujeres:

https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values

Competencias funcionales:

  • Credibilidad técnica en gobernanza, diálogo y gestión de conflictos: capacidad para aplicar conocimientos técnicos en procesos institucionales y de diálogo político, en contextos de prevención de conflictos y fortalecimiento de la gobernabilidad democrática. 
  • Integración del enfoque de género e interseccionalidad: habilidad para incorporar de forma efectiva y coherente el enfoque de igualdad de género, derechos humanos de las mujeres y pertinencia étnica y cultural en herramientas, metodologías y procesos técnicos del proyecto
  • Coordinación operativa y gestión logística: capacidad para planificar, organizar y ejecutar actividades logísticas y operativas con eficiencia, asegurando cumplimiento de plazos, calidad y resultados esperados.
  • Comunicación y articulación interinstitucional: habilidad para facilitar el diálogo y la coordinación entre actores diversos, asegurando una comunicación clara, oportuna y orientada al logro de objetivos comunes.

 

La persona seleccionada se compromete a mantener los más elevados niveles de conducta ética. ONU Mujeres tiene una política de cero tolerancia con conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y ONU Mujeres, incluidos la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  

 

Se espera que la persona seleccionada se adhiera a las políticas y procedimientos de ONU Mujeres y a las normas de conducta que se esperan del personal de ONU Mujeres y, por lo tanto, se someterán a rigurosas verificaciones de antecedentes y referencias. 

 

La persona seleccionada mantendrá informada a el/la coordinador/a, durante el período de vigencia del presente contrato, de las colaboraciones o asociaciones que conciernan a los mismos ámbitos sustantivos y lugares, alineados a esta consultoría. 

III. Requisitos

El proceso de selección se realizará a través de un proceso competitivo, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan los requisitos mínimos establecidos para la consultoría.  Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos a continuación:  

Educación:

  • Licenciatura en ciencias políticas, ciencias jurídicas y sociales, psicología, pedagogía, trabajo social, sociología, historia o antropología y otras carreras afines (requerido).
  • Estudios especializados en algunos de estos temas: estudios de género, derechos humanos, derechos humanos de las mujeres, políticas públicas, planificación, aplicación de la perspectiva de género.

Experiencia:

  • Experiencia mínima de 3 años en iniciativas para el avance de los derechos humanos de las mujeres, aplicación del enfoque de igualdad de género en instituciones públicas y/o cooperación internacional (requerido).
  • Experiencia mínima de 3 años en desarrollar instrumentos institucionales de seguimiento, monitoreo y gestión pública.
  • Experiencia de trabajo con la institucionalidad pública en la elaboración de políticas públicas o políticas institucionales.

NOTAS IMPORTANTES.  

  • Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).  
  • Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.   
  • La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura a la firma de su contrato. 
  • En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica y vacunas requeridas según el destino. 
  • En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos. 

 

Además, deberá presentar la constancia de haber realizado los siguientes cursos durante el primer mes de la 

consultoría: 

  1. Yo se Género 
  2. BSAFE 
  3. Seguridad de la información esencial
  4. Seguridad de la información plus 
  5. Ética e Integridad 
  6. Prevención del abuso y explotación sexual 
  7. Prevención del fraude y corrupción 
  8. Prevención del acoso y abuso de autoridad 
  9. Inclusión de la discapacidad: construir una Naciones Unidas inclusiva y accesible

Diversidad e Inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.   Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad. 

Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección. 

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