I. Contexto organizacional 

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres (ONU Mujeres), basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

En coherencia con el Plan Estratégico global de ONU Mujeres 2026–2029, la programación en Bolivia se concentra en tres ámbitos de intervención: Liderazgo y toma de decisiones de las mujeres; Empoderamiento Económico; y Eliminación de la violencia contra las mujeres. Estas prioridades se alinean con las políticas del Estado boliviano en materia de igualdad de género y con el Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para Vivir Bien 2023–2027, con un enfoque prioritario en el ODS 5 sobre Igualdad de Género. 

En este contexto, ONU Mujeres brinda acompañamiento técnico y jurídico a instituciones públicas y a actores sociales para fortalecer la participación de las mujeres en la vida pública y política, así como para contribuir a la prevención y resolución de conflictos desde un enfoque de igualdad. Su accionar se sustenta en compromisos internacionales clave en materia de derechos de las mujeres, entre ellos la Plataforma de Acción de Beijing y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), incluida la Recomendación General N°39 sobre los derechos de las mujeres y niñas indígenas y Recomendación General Nº40 (2024) relativa a la representación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los sistemas de decisiones.

II. Antecedentes 

En la última década, el Estado boliviano ha avanzado en la garantía de los derechos de las mujeres y en el cumplimiento de los acuerdos internacionales. Sin embargo, persisten desafíos, especialmente en contextos rurales y territorios indígenas, donde confluyen problemas estructurales históricos que limitan tanto la participación de las mujeres como la libre determinación de las naciones y pueblos indígenas, afectando de manera directa el ejercicio pleno de sus derechos.

Al respecto, la Oficina de ONU Mujeres en Bolivia promueve programas y proyectos orientados a sensibilizar y fortalecer las capacidades institucionales y de autoridades, en todos los niveles de gobierno, respecto a la agenda internacional de los derechos de las mujeres y niñas indígenas. Estas iniciativas buscan proporcionar herramientas  para garantizar su inclusión efectiva y paritaria en los espacios de toma de decisiones, fomentar el acceso equitativo a recursos productivos y promover la participación económica de las mujeres. Asimismo, trabaja en la erradicación de todo tipo de violencia y discriminación contra mujeres y niñas mediante estrategias y acciones de prevención. 

Con el fin de promover el cumplimiento de los derechos humanos, tanto individuales como colectivos, de las mujeres en la gobernanza indígena, se ha identificado la necesidad de contratar a un/a profesional que brinde asistencia técnica al Servicio Estatal de Autonomías. Esta iniciativa tiene como objetivo fortalecer las capacidades institucionales del Estado y, de este modo, responder a las necesidades y desafíos que limitan el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas, así como avanzar en la erradicación de todas las formas de violencia política contra las mujeres.

III. Objetivo 

Brindar asistencia técnica especializada al Servicio Estatal de Autonomías para fortalecer la transversalización del enfoque de género e interseccionalidad en el ejercicio autonómico y competencial de los gobiernos indígena originario campesinos, mediante lineamientos técnicos, propuestas normativas y herramientas operativas.

Los objetivos específicos son:

1. Elaborar lineamientos técnicos y orientaciones metodológicas que permitan al Servicio Estatal de Autonomías transversalizar el enfoque de género e interseccionalidad en el ejercicio autonómico y competencial de los gobiernos indígena originario campesinos, considerando la adecuación cultural y el pluralismo jurídico.
2. Desarrollar propuestas normativas autonómicas con enfoque de género e interseccionalidad, a través de asistencia técnica jurídica especializada, promoviendo su coherencia con los sistemas normativos propios y el marco jurídico de los gobiernos indígena originario campesinos.
3. Diseñar herramientas operativas y guías prácticas que fortalezcan la capacidad del Servicio Estatal de Autonomías para brindar asistencia técnica especializada a los gobiernos indígena originario campesinos en la implementación efectiva del enfoque de género e interseccionalidad en el ejercicio competencial.
4. Fortalecer las capacidades institucionales y las articulaciones intergubernativas entre el Servicio Estatal de Autonomías y las autoridades de los gobiernos indígena originario campesinos, mediante procesos de fortalecimiento de capacidades, acompañamiento técnico y la sistematización de aprendizajes y recomendaciones para la sostenibilidad de los resultados.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

1. Elaborar un plan de trabajo y cronograma de actividades.
2. Identificar instrumentos de recopilación de información, realizar el mapeo de informantes clave, así como definir herramientas para espacios de diálogo y procesos de incidencia.
3. Brindar asistencia técnica jurídica para la producción normativa autonómica con enfoque de género e interseccionalidad.
4. Elaborar propuestas normativas con enfoque de género, adecuadas a los sistemas normativos propios de los GAIOC.
5. Elaborar principios orientadores y lineamientos técnicos para incorporar el enfoque de género e interseccionalidad en el ejercicio autonómico, considerando la adecuación cultural de los GAIOC.
6. Diseñar herramientas y guías prácticas para fortalecer la capacidad del SEA al brindar asistencia técnica especializada a los GAIOC para la incorporación del enfoque de género e interseccionalidad.
7. Elaborar instrumentos metodológicos, normativos y operativos que permitan al SEA ejercer la atribución prevista en el Artículo 129.I.5 de la Ley Nº 031, relativa a la asistencia técnica para la integración de la equidad de género en el ejercicio competencial de los GAIOC, generando insumos susceptibles de ser replicados o adaptados en otros gobiernos autónomos.
8. Promover la coordinación interinstitucional y alianzas entre distintos niveles de gobierno.
9. Diseñar e implementar procesos de fortalecimiento de capacidades dirigidos al personal del SEA y a autoridades de los GAIOC, orientados a la aplicación de lineamientos, herramientas y propuestas normativas desarrolladas, así como a la incorporación de la perspectiva de género en el ejercicio de sus funciones públicas, mediante el uso de herramientas culturalmente pertinentes que permitan medir y evidenciar el fortalecimiento alcanzado.
10. Asegurar el adecuado uso de la imagen de ONU Mujeres en los productos que deriven de esta consultoría.
11. Sistematizar aprendizajes y elaborar recomendaciones finales.

V. Entregables

VI. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. 

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (Impuestos de ley, beneficios sociales, seguros, etc); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VII. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. El/La consultor/a trabajará bajo la supervisión del/la Coordinadora del Área de Gobernanza y Participación de las Mujeres en la Vida Pública y contará con el apoyo de la Asistente Administrativa del Área, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes. 

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con ONU Mujeres para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Como parte de la asignación, los costos de pasajes para los desplazamientos a los territorios indígenas priorizados serán cubiertos por ONU Mujeres, de acuerdo con los procedimientos administrativos establecidos y la disponibilidad de recursos. 

VIII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs 
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

IX. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Favor visitar este enlace para más información: https://www.unwomen.org/ValoresyCompentencias

Competencias funcionales: 

1. Credibilidad técnica en transversalización de género e interseccionalidad. Capacidad para aplicar marcos conceptuales y metodológicos de género e interseccionalidad, garantizando rigor técnico y pertinencia cultural.
2. Análisis normativo y de políticas públicas en el régimen autonómico. Habilidad para analizar marcos legales y competenciales y traducirlos en lineamientos técnicos y propuestas normativas viables para los gobiernos indígena originario campesinos.
3. Facilitación intercultural y conducción de procesos participativos. Capacidad para diseñar y facilitar espacios de diálogo intercultural y procesos participativos que promuevan la apropiación institucional y comunitaria de los enfoques de género e interseccionalidad.
4. Desarrollo de herramientas operativas y orientación técnica. Habilidad para elaborar metodologías, instrumentos prácticos y guías técnicas que apoyen la implementación efectiva del enfoque de género e interseccionalidad en la gestión autonómica.
5. Articulación institucional y construcción de alianzas. Capacidad para fortalecer la coordinación interinstitucional y generar alianzas estratégicas que contribuyan a la sostenibilidad de la transversalización del enfoque de género en el ejercicio autonómico en los gobiernos indígena originario campesinos.

Educación y certificación:

• Se requiere la finalización de la educación secundaria.
• Una Licenciatura o su equivalente en Ciencias Sociales y/o Políticas y/o Jurídicas es una ventaja. La formación académica se respaldará con certificado profesional y/o título profesional.
• Estudios de posgrado y/o especialización en Gestión Pública y/o Derechos Humanos y/o Derechos de las Mujeres y/o Interculturalidad (Deseable).

Experiencia:

• Al menos siete años de experiencia laboral general. 
• Al menos cuatro años de experiencia laboral específica brindando asistencia técnica - jurídica en gobernanza y/o gestión pública en Bolivia, vinculada al régimen autonómico y/o al derecho administrativo.
• Se requiere dos experiencias laborales en el desarrollo de políticas públicas y/o proyectos estratégicos vinculados al ejercicio de los derechos de las naciones y pueblos indígenas y/o de las mujeres en Bolivia.
• Se requiere dos experiencias laborales en la facilitación de procesos formativos y/o capacitación a través de metodologías participativas con enfoque de interculturalidad y/o perspectiva de género.

Idiomas:

•  Se requiere manejo funcional del idioma español para fines laborales.

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista). 

XI. Documentos a ser presentados para la postulación:

1.  Identificación personal (cédula o pasaporte).
2. La postulación es a través de la plataforma Quantum. Recuerde completar todos los campos requeridos de la aplicación para poder ser considerada, aplicaciones incompletas no serán consideradas.
3. Copia/s escaneada del diploma/s que evidencie el cumplimiento del criterio de Formación Académica.
4. Se podrá solicitar (ad hoc) cualquier otro material pertinente para evaluar la relevancia de su experiencia, como informes, productos del conocimiento, presentaciones, publicaciones, campañas u otros materiales.   

NOTAS IMPORTANTES. 

• Envío de la aplicación en la plataforma: Debe cargar cualquier documento adicional requerido para la vacante, junto con su carta de presentación, en formato PDF. Se adjunta una guía para que pueda realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 

ONU Mujeres no asume ninguna responsabilidad y solo describe una de las muchas formas de comprimir los documentos relacionados con la solicitud. Puede utilizar la que considere más adecuada.

• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica). 
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.  

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes. 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección.