Consultoría: Asistencia Técnica para la Formulación y Reglamentación de Propuestas Normativas en Protección Infantil, Sede La Paz-Bolivia, 96 días

ALCANCE Y TAREAS A REALIZAR:

La consultoría brindará la supervisión de la Oficial de Protección Infantil de UNICEF y en estrecha coordinación con el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, Descolonización y Despatriarcalización (VIODyD), el/la consultor/a brindará asistencia técnica especializada al equipo de niñez, para fortalecer el marco normativo e institucional de protección integral de niñas, niños y adolescentes, contribuyendo al ejercicio de la rectoría del ente responsable en materia de protección infantil. Bajo la supervisión de la Oficial de Protección Infantil, la persona adjudicada tendrá las siguientes responsabilidades clave:

1. Fortalecimiento del marco normativo de protección infantil.

Brindar asistencia técnica para el análisis, formulación, revisión, actualización y reglamentación de propuestas normativas e instrumentos regulatorios que fortalezcan el marco jurídico de protección integral de niñas, niños y adolescentes, promoviendo su armonización con la legislación nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, Convención de toda forma de Discriminación a la Mujer CEDAW y las recomendaciones de los mecanismos internacionales de derechos humanos, con especial énfasis en las prioridades definidas por el ente rector.

2. Fortalecimiento de la rectoría y de la coordinación interinstitucional.

Apoyar técnicamente al VIODyD en el fortalecimiento de su función rectora mediante el desarrollo de mecanismos de articulación, concertación y coordinación con las instituciones competentes del nivel nacional y subnacional, así como con otras instancias del Estado, incluyendo la Asamblea Legislativa Plurinacional cuando corresponda, para impulsar la validación, implementación y seguimiento de iniciativas orientadas al fortalecimiento del sistema de protección integral de niñas, niños y adolescentes considerando las responsabilidades institucionales necesarias para responder a situaciones diferenciadas de vulnerabilidad y discriminación.

3. Desarrollo de instrumentos técnicos y fortalecimiento de capacidades institucionales.

Brindar asistencia técnica para la elaboración y fortalecimiento de lineamientos, protocolos, reglamentos, metodologías, documentos técnicos y otros instrumentos de gestión que contribuyan a la implementación de políticas públicas de protección infantil, fortaleciendo las capacidades institucionales del ente rector para la prevención y respuesta frente a las vulneraciones de derechos de niñas, niños y adolescentes, así como para el seguimiento de las recomendaciones internacionales en la materia incorporando, cuando corresponda, criterios que permitan reconocer y responder a diferencias y desigualdades de género.

El alcance de la consultoría comprenderá, entre otras, las siguientes actividades:

• Brindar asistencia técnica especializada al Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, Descolonización y Despatriarcalización (VIODyD) para la formulación, revisión, actualización y reglamentación de propuestas normativas, instrumentos técnicos y documentos estratégicos relacionados con la protección integral de niñas, niños y adolescentes, en concordancia con la normativa nacional y los estándares internacionales de derechos de la niñez, incluyendo los estándares aplicables en materia de igualdad y no discriminación.
• Realizar análisis técnicos y jurídicos de la normativa vigente, identificando oportunidades para su fortalecimiento, armonización y actualización en función de las recomendaciones emitidas por el Comité de los Derechos del Niño y otros mecanismos internacionales de derechos humanos, así como posibles brechas, barreras o disposiciones que tengan efectos diferenciados por género.
• Brindar asistencia técnica para el desarrollo de propuestas orientadas al fortalecimiento de la prevención y respuesta frente a las vulneraciones de derechos de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la prevención de la violencia, la prevención de la separación familiar, el fortalecimiento del cuidado familiar, la protección frente al trabajo infantil y otras prioridades definidas por el VIODyD, considerando las distintas formas en que estas vulneraciones pueden afectar a niñas, niños y adolescentes y, cuando corresponda, las medidas diferenciadas requeridas para garantizar una respuesta efectiva y no discriminatoria.
• Elaborar propuestas de lineamientos, reglamentos, protocolos, hojas de ruta, criterios técnicos, notas conceptuales, informes, documentos estratégicos y otros instrumentos requeridos para fortalecer la rectoría y la gestión institucional del VIODyD.
• Apoyar técnicamente la planificación, organización y desarrollo de espacios de coordinación, concertación y validación de propuestas normativas e instrumentos técnicos con las entidades públicas competentes, incluyendo, cuando corresponda, la Asamblea Legislativa Plurinacional y otras instancias nacionales.
• Incorporar transversalmente los enfoques de derechos de la niñez, igualdad de género, interculturalidad, descolonización y despatriarcalización en los productos técnicos desarrollados durante la consultoría.
• Sistematizar información técnica, normativa y documental que contribuya al fortalecimiento de la gestión del conocimiento, la toma de decisiones y el seguimiento de las acciones impulsadas por el VIODyD.
• Brindar asesoramiento técnico permanente al VIODyD y a UNICEF mediante la participación en reuniones técnicas, mesas de trabajo, procesos de revisión documental y otras actividades requeridas para la implementación del Plan de Trabajo 2026.
• Desarrollar otras actividades técnicas relacionadas con el objeto de la consultoría que sean requeridas por UNICEF y el Ministerio de la Presidencia para el cumplimiento de los objetivos del Plan de Trabajo 2026.Otras actividades técnicas relacionadas con el objeto de la consultoría que sean acordadas entre UNICEF y el Ministerio de la Presidencia, en el marco del Plan de Trabajo 2026.

PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1: Plan de trabajo y metodología de la consultoría aprobados por UNICEF y el VIODyD. Diagnóstico técnico del marco normativo priorizado, incluyendo análisis de brechas y oportunidades de fortalecimiento conforme a la normativa nacional y los estándares internacionales de derechos de la niñez.

Plan de trabajo de la asistencia técnica con cronograma y prioridades de trabajo validadas por el VIODyD y UNICEF.

Descripción: Desarrollar la planificación de la consultoría, realizar el análisis técnico y jurídico del marco normativo de protección integral de niñas, niños y adolescentes, identificar prioridades de fortalecimiento normativo y definir la metodología y hoja de ruta para la asistencia técnica en coordinación con el VIODyD y UNICEF.

El Diagnóstico debe ser realizado con enfoque de género e interseccionalidad, además de los principios y enfoques en el marco de la normativa internacional de protección infantil y recomendaciones del Comité de Derechos del Niño a Bolivia. 

Plazo de presentación: 30 días después de la firma del contrato.

Pago:  31 % del monto total del contrato

PRODUCTO 2: Primer informe de avance de la asistencia técnica desarrollada.

Propuestas normativas, reglamentos e instrumentos técnicos elaborados, revisados o fortalecidos conforme a las prioridades definidas por el VIODyD y UNICEF.

Documentos técnicos elaborados para fortalecer la prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes, el derecho a vivir en familia y la prevención de la separación familiar, la prevención y respuesta frente al trabajo infantil, la protección de niñas, niños y adolescentes en situación de calle (NNASC) y otras prioridades definidas por el ente rector considerando las diferencias y necesidades específicas que resulten relevantes para garantizar una protección efectiva y no discriminatoria. .

Informes técnicos, notas conceptuales, insumos y apoyo técnico brindado a procesos de coordinación y concertación con instituciones públicas, incluyendo la Asamblea Legislativa Plurinacional cuando corresponda.

Descripción: Brindar asistencia técnica continua para la formulación, revisión, actualización y fortalecimiento de propuestas normativas e instrumentos técnicos; apoyar procesos de coordinación, concertación e incidencia interinstitucional; elaborar documentos técnicos especializados y acompañar los procesos de validación liderados por el VIODyD, para promover que estas integren enfoque de género, interseccionalidad, visión de aplicación efectiva, se enmarquen en lineamientos y recomendaciones del CRC y otras convenciones sobre el abordaje de violencia y VbG, así como compromisos del país.

Plazo de presentación:  61 días después de la firma del contrato.

Pago:  36 % del monto total del contrato

 

 

PRODUCTO 3: Informe técnico de sistematización de la asistencia técnica desarrollada, incluyendo el seguimiento a los procesos de coordinación y validación institucional.

Versiones finales de las propuestas normativas, reglamentarias e instrumentos técnicos elaborados durante la consultoría, entregados en formato editable y final.

Documento de recomendaciones para fortalecer la rectoría del VIODyD y la implementación de las acciones priorizadas en materia de protección integral de niñas, niños y adolescentes.

Descripción: Realizar el seguimiento técnico a los procesos normativos e institucionales apoyados, consolidar los productos desarrollados, incorporar observaciones derivadas de los procesos de revisión y validación y sistematizar los resultados de la asistencia técnica para fortalecer la rectoría del VIODyD.

Plazo de presentación:  96 días después de la firma del contrato.

Pago:  33 % del monto total del contrato

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

• Licenciatura en Derecho y/o Ciencias Políticas.
• Estudios de postgrado (Especialidad, Diplomado o Maestría) en Protección Infantil, Técnica legislativa, Derechos de la Niñez y Adolescencia, entre otros.
• Al menos 7 años de experiencia profesional en el ámbito jurídico, políticas públicas o fortalecimiento institucional.
• Al menos 5 años de experiencia específica en formulación, revisión, análisis o reglamentación de normativa relacionada con derechos humanos, protección integral de niñas, niños y adolescentes o políticas públicas.
• Experiencia comprobada en asistencia técnica a entidades públicas para el desarrollo de propuestas normativas, reglamentos, lineamientos o instrumentos técnicos.
• Experiencia en procesos de coordinación interinstitucional y elaboración de documentos técnicos para instancias del nivel nacional.
• Experiencia en elaboración de informes técnicos, análisis jurídicos y sistematización de información normativa.
• Español oral y escrito, nivel técnico y avanzado. 
• Conocimiento de la legislación nacional e internacional en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la Convención sobre los Derechos del Niño.
• Conocimiento del Sistema Plurinacional de Protección Integral de la Niña, Niño y Adolescente y de la institucionalidad pública vinculada a la protección infantil.
• Conocimiento de procesos de formulación normativa y fortalecimiento institucional en el sector público.
• Capacidad para elaborar propuestas normativas, reglamentos, protocolos, lineamientos y otros instrumentos técnicos.
• Habilidades de análisis jurídico, redacción técnica, coordinación interinstitucional y facilitación de procesos de concertación.

Deseable:

• Conocimiento de la legislación nacional e internacional en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la Convención sobre los Derechos del Niño.
• Conocimiento del Sistema Plurinacional de Protección Integral de la Niña, Niño y Adolescente y de la institucionalidad pública vinculada a la protección infantil.
• Conocimiento de procesos de formulación normativa y fortalecimiento institucional en el sector público.
• Capacidad para elaborar propuestas normativas, reglamentos, protocolos, lineamientos y otros instrumentos técnicos.
• Habilidades de análisis jurídico, redacción técnica, coordinación interinstitucional y facilitación de procesos de concertación.

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría. La modalidad del contrato es Lump Sum, es decir que el monto del contrato cubre todos los conceptos (honorarios, comunicaciones, impuestos y cualquier otro concepto vinculado al logro de los productos. Cada desembolso del contrato debe estar respaldado por la factura correspondiente emitida por el consultor y no hay pagos o reembolsos por fuera del monto establecido en el contrato.

No es necesario adjuntar una propuesta técnica a la postulación.

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos. 
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en oficinas de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas confirman mediante la firma de este contrato su formal disposición a cumplir con cualquier requisito de vacunación actual o futuro que UNICEF pueda establecer.

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF busca promover un entorno laboral más inclusivo para jóvenes talentosos y apasionados, por eso alentamos a personas con menos de 35 años a postular a las vacancias que sean de su interés.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS). 
• Las competencias por las cuales nos regimos:  Competencias