Duties and Responsibilities
Duties and Responsibilities: Antecedentes: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha identificado la brecha de educación como una de las desigualdades estructurales que limitan y entorpecen el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. Un estudio publicado en 2022, sobre los avances en el Objetivo 4 de la Agenda 2030, muestra que, "en los años recientes, aun antes de la crisis educativa provocada por la pandemia, hubo una desaceleración -y en algunos casos un estancamiento- en el avance de muchos de los logros educativos que eran notables en el periodo 2000-2015". En este contexto, la Sede Sub-Regional de la CEPAL en México está implementando el proyecto "Cerrando Brechas Educativas: Mejorando el Futuro de las Niñas en México y Guatemala", con el apoyo del Wellspring Fund. El proyecto se propone contribuir al cierre de brechas educativas en México, en los estados de Guerrero, Yucatán y Oaxaca, y en Guatemala por medio de tres resultados esperados principales: la generación de nuevas evidencias y nuevo conocimiento, el refuerzo de capacidades de actores claves y la promoción de diálogo y coordinación entre actores relevantes en la política educacional. La lógica de intervención se basa en la interconexión y retroalimentación entre los resultados a lo largo de la implementación de las actividades. En el marco de este proyecto en Oaxaca, la CEPAL ha identificado, en conjunto con la Secretaría de Educación Pública del estado, la necesidad de fortalecer la vinculación entre instituciones educativas y el sector productivo para cerrar la brecha de talento humano y asegurar que las transformaciones productivas en curso se traduzcan en oportunidades para la población local. Este desafío adquiere particular relevancia en el contexto del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec (CIIT), que impulsa la expansión de sectores productivos estratégicos en la región. Si bien existen iniciativas de vinculación entre el sistema formativo y el sector productivo, estas se han desarrollado de manera fragmentada y sin arreglos institucionales que permitan una coordinación sostenida y prospectiva. A partir del diálogo técnico con la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Desarrollo Económico de Oaxaca, se ha identificado la necesidad de avanzar hacia un mecanismo de gobernanza que articule de manera estructurada a las instituciones educativas y a los actores productivos. Como primer paso para su desarrollo y validación, se ha acordado trabajar con un sector piloto, seleccionándose el sector agroindustrial de manera conjunta entre ambas dependencias estatales. En función de lo anterior, la CEPAL considera pertinente la contratación de un/a consultor/a experto/a para liderar el proceso de diseño participativo del mecanismo de gobernanza, facilitando el diálogo y la construcción conjunta entre instituciones educativas y actores del sector agroindustrial. Los servicios de el/la consultor/a serán fundamentales para la implementación de las actividades del proyecto "Mecanismos de Gobernanza para el Cierre de Brechas de Talento Humano en Sectores Productivos Prioritarios del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec (CIIT), Oaxaca a través de la articulación formación-sector productivo". El rol del consultor se centrará en desarrollar una propuesta de mecanismo de gobernanza que asegure una comunicación y coordinación fluida y sostenible entre las instituciones de educación media superior y superior, el sector público v el sector privado. El objetivo principal es que el desarrollo de habilidades y competencias contribuya de manera efectiva y equitativa al cierre de la brecha de talento humano, garantizando que la población local se beneficie de los procesos de desarrollo productivo en la región. Para lograrlo, la consultoría se estructurará en cuatro fases clave, comenzando con la selección de uno o dos sectores productivos piloto para profundizar el análisis: (1) Diagnóstico, donde se realizará un análisis exhaustivo que incluye el mapeo de actores clave, la identificación de la brecha entre la demanda laboral y la oferta formativa, y el estudio de los mecanismos de coordinación existentes; (2) Diseño Participativo, a través de talleres de co-construcción con los actores involucrados, se diseñará una propuesta concreta para el mecanismo de gobernanza, definiendo arreglos institucionales, roles y responsabilidades; (3) Validación, donde la propuesta de gobernanza será validada formalmente con los actores clave para asegurar su viabilidad y consenso; y (4) Lanzamiento, donde finalmente se apoyará la realización de un foro de alto nivel para la socialización y el posicionamiento público de la propuesta, asegurando su adopción e implementación. Actividades o funciones a realizar: Fase 1. Diagnóstico del sector agroindustrial en Oaxaca para el cierre de la brecha de talento humano Descripción de actividades: Esta fase inicial tiene como objetivo la elaboración de un diagnóstico del sector agroindustrial que sirva como insumo central para el diseño del mecanismo de gobernanza. El diagnóstico se construirá en coordinación con la CEPAL, la Secretaría de Educación Pública de Oaxaca y la Secretaría de Desarrollo Económico, mediante entrevistas con actores clave y revisión de información disponible, y deberá ser validado para asegurar una base sólida y consensuada. Se elaborará un diagnóstico en dos partes, con los siguientes contenidos: • Producto 1A: (i) Mapeo de actores clave del ecosistema formación/educación-sector agroindustrial en Oaxaca, con enfoque en el contexto del CIIT, y (ii) marco referencial de experiencias exitosas de gobernanza educación-sector productivo en otros contextos relevantes, con identificación de elementos de éxito. • Producto 1B: (i) Caracterización general de la brecha de talento humano en el sector agroindustrial (demanda laboral específica, incluyendo un análisis de los tipos de los empleos generados, y oferta formativa existente, además de su grado de alineación), haciendo énfasis, en la medida de lo posible, en las diferencias entre hombres y mujeres {brechas de género); (ii) mapeo de mecanismos existentes de gobernanza y coordinación entre sector público, instituciones formativas y sector privado en Oaxaca, incluyendo un análisis de fortalezas y debilidades de lo que está vigente; (iii) propuesta metodológica de proceso diseño participativo del mecanismo de gobernanza (incluyendo actores que deben participar, modalidad de encuentros, metodologías participativas, resultados esperados). Producto Fase 1: Documento de diagnóstico sectorial integrado (consolidación de 1Ay 1B) Fase 2. Diseño participativo del mecanismo de gobernanza Descripción de actividades: • Talleres de co-diseño del mecanismo de gobernanza: Se realizarán min1mo 3 talleres de co-construcción (2 presenciales, 1 virtual) con actores clave para diseñar una propuesta concreta de mecanismo de gobernanza para el cierre de brecha de talento en el sector agroindustrial. Este proceso tomará como insumo central la propuesta metodológica elaborada como parte del diagnóstico. • La propuesta de mecanismo deberá: - Responder directamente a los principales desafíos de coordinación y gobernanza identificados en el diagnóstico. - Establecer arreglos institucionales y operativos que permitan una alineación sostenida, realista y factible entre la oferta formativa y la demanda laboral del sector agroindustrial. - Definir actores involucrados y sus roles y responsabilidades. - Incluir espacios y procesos de coordinación, comunicación y toma de decisiones. - Establecer condiciones para la definición e implementación de estrategias conjuntas orientadas al cierre de las brechas de talento humano, identificando un paquete de proyectos piloto posibles. - Debe incorporar una mirada prospectiva, adoptando herramientas de gobernanza anticipatoria. - Considerar, de manera adaptada, elementos exitosos e innovadores identificados en experiencias de otros contextos. Producto Fase 2: Informe 2: Documento técnico con la propuesta de mecanismo de gobernanza, validado a través del proceso participativo. Fase 3. Foro de lanzamiento y socialización de la propuesta de mecanismo de gobernanza Descripción de actividades: • Se prepararán los insumos técnicos v presentaciones necesarios para el Foro, con un enfoque en la participación de actores políticos e institucionales clave. Sistematización de los principales mensajes, reacciones y compromisos surgidos durante el evento. • Foro de lanzamiento: Se realizará la presentación y lanzamiento del mecanismo de gobernanza y en el Foro de alto nivel para el lanzamiento, socialización y posicionamiento público de la propuesta. Producto Fase 3: Informe 3: Documento de sistematización del Foro, que recoja los mensajes clave, compromisos institucionales y hoja de ruta concreta para la puesta en marcha del mecanismo de gobernanza. Obligaciones de el/la consultor/a (las que apliquen): a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones o proporcionar la información adicional que el supervisor estime necesaria para cumplir con los productos acordados. b) Certificar que es el autor original del trabajo y de los productos elaborados que el consultor presenta a la CEPAL y hacer constar que el contenido de los trabajos, bases y documentos presentados son de su contribución intelectual y que la forma y contenido no están siendo postulados de manera paralela a ningún otro espacio editorial. c) Otorgar a la CEPAL los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual/industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y documentos producidos por el consultor dentro de los contratos financiados con los recursos de CEPAL. d) Si viaja de misión, haber completado los cursos de seguridad requeridos por la Organización e ingresar su informe de misión al MRS (o proporcionar la información necesaria a la Unidad para su ingreso al MRS) y presentar su reclamo de viaje dentro de las dos semanas siguientes de haber terminado la misión. e) Asegurarse de que todos los datos y referencias a materiales y publicados estén debidamente identificados con sus respectivos créditos e incluidos en las notas bibliográficas y en las citas. f) Declarar de contar con las debidas autorizaciones de quienes poseen los derechos intelectuales, según procede. g) Los informes/minutas deberán escribirse en español, utilizando Word o Excel del paquete Microsoft office 2013 o compatible (font: Times New Roman de 12 pis. a espacio y medio), con el menor número de instrucciones, especificaciones, códigos o formatos especiales (por ejemplo, se deberá utilizar un solo tipo de letra). Utilizar el manual editorial de la CEPAL y las normas para estructurar la bibliografía. Enviar cuadros, gráficas, diagramas, etc. (en versión editable) sea Excel, Powerpoint o algún otro programa que use. Indicadores de desempeño: - Puntualidad en las entregas - Demostrar amplio conocimiento del tema y habilidad en recolección y análisis de datos. - Entrega oportuna de la información, fluidez y regularidad en la comunicación con los supervisores de las actividades. - Capacidad de trabajo en equipo Lugar de trabajo: El/la consultor/a realizará sus labores desde su lugar de residencia.
Qualifications/special skills
El/la consultor/a deberá contar con licenciatura en ciencias económicas, ciencias sociales, administración, ingeniería o similares. Se requieren 5 años de experiencia en metodologías de investigación y/o trabajo de campo (particularmente en recolección de información). Además, se requiere experiencia en educación y/o temas laborales, con énfasis en al menos dos de los siguientes ámbitos: política pública, reducción de las desigualdades, desarrollo productivo, formación profesional, inclusión laboral, sector agroindustrial. Experiencia de trabajos en Oaxaca es deseable. Experiencia en procesos participativos es deseable. Deseable un posgrado a nivel maestría en las áreas mencionadas.
