Duties and Responsibilities
Le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) est la principale autorité environnementale mondiale. Il définit l’agenda environnemental international, promeut la mise en œuvre cohérente de la dimension environnementale du développement durable au sein du système des Nations Unies et agit en tant que porte-parole faisant autorité pour l’environnement mondial. L’initiative NDC Act & Invest est un programme mondial piloté par le PNUE et financé par l’Initiative internationale pour le climat (IKI) et le Partnership Action Fund (PAF) multi-donateurs du NDC Partnership. Elle vise à appuyer les pays à relever leur ambition climatique et à traduire leurs nouvelles Contributions déterminées au niveau national (CDN), soumises en 2025, en plans d’action concrets et finançables. Structurée autour de trois axes de travail interconnectés : le renforcement de l’ambition et de l’action des pays du G20+, l’expérimentation de l’alignement des politiques et de la planification, et la fourniture d’un appui approfondi pour améliorer la bancabilité des CDN, l’initiative vise à combler l’écart entre les engagements climatiques et leur mise en œuvre concrète. En alignant les stratégies nationales, en renforçant les environnements favorables et en travaillant de manière collaborative avec des partenaires clés, notamment le NDC Partnership, la GIZ, le Climate Promise du PNUD, la CCNUCC, les banques multilatérales de développement (BMD), les institutions de financement du développement (IFD) et les acteurs du secteur privé. NDC Act & Invest cherche à rendre la prochaine génération de CDN à la fois plus ambitieuse et plus réalisable, en accélérant les progrès vers l’objectif de 1,5 °C et en renforçant la résilience mondiale. Ces termes de référence ont été élaborés en réponse directe à la requête formelle de l’Agence pour le Développement Agricole (ADA) : « appui ciblé à Agence pour le Développement Agricole afin d'accélérer l'accès au financement climatique pour la mise en œuvre des CDN, en mettant l'accent sur le secteur agricole », dans le cadre des priorités nationales du Maroc en matière de résilience climatique et de mobilisation de financements climat. Ils s’inscrivent dans la continuité des efforts engagés pour opérationnaliser la stratégie Génération Green 2020–2030 et renforcer la contribution du secteur agricole aux objectifs actualisés des Contributions Déterminées au niveau National (CDN). Le périmètre, les résultats attendus et les activités proposés reflètent strictement les besoins exprimés par l’ADA et s’alignent sur les priorités stratégiques du Royaume en matière d’adaptation, d’atténuation et d’accès aux financements climatiques internationaux. Dans le cadre de l’accélération de l’accès du Maroc aux financements climatiques, notamment via le Fonds Vert pour le Climat (FVC), l’intégration des sauvegardes environnementales et sociales (E&S), ainsi que des considérations de genre et d’inclusion, est essentielle. Les bailleurs exigent que les projets répondent non seulement à des critères techniques et financiers solides, mais aussi aux normes E&S, l’acceptabilité locale et à des bénéfices équitables pour les communautés, en particulier dans le secteur agricole, fortement exposé aux impacts climatiques et impliquant des populations rurales vulnérables. Dans ce contexte, le PNUE prévoit de mobiliser l’expertise d’un (e) expert (e) en sauvegardes environnementales, agricoles et sociales pour accompagner l’ADA dans le renforcement et la structuration de ses mécanismes internes, en cohérence avec les meilleures pratiques internationales et les politiques nationales. Cet (te) expert(e) interviendra dès la conception des projets afin d’identifier et atténuer les risques E&S, intégrer la dimension genre et appuyer le renforcement des capacités institutionnelles de l’ADA. Son intervention contribuera à améliorer la qualité, la recevabilité et la durabilité des projets climatiques agricoles, tout en soutenant l’institutionnalisation de pratiques E&S et inclusives sur le long terme. En tant qu’Expert(e) en sauvegardes environnementales, agricoles et sociales, le/la consultant(e) aura pour objectif d’assurer que l’ensemble de ce projet intègre les normes environnementales, sociales et de genre requises. Son action se traduira par des résultats concrets en termes de conformité et de renforcement de capacités à travers des analyses E&S approfondies menées pour chaque projet, des mesures d’atténuation planifiées, des plans d’action genre élaborés, et des mécanismes institutionnels améliorés au sein de l’ADA. Les résultats attendus ci-après correspondent aux principales étapes du plan de travail, assorties d’indicateurs de performance permettant d’évaluer l’atteinte de ces résultats. Résultat 1 : Les priorités nationales d’adaptation agricole sont documentées et prises en compte dans la sélection des projets. Activité 1.1 : Analyse des priorités d’adaptation de l’agriculture o Conduire une analyse des priorités d’adaptation de l’agriculture marocaine à partir d’une revue documentaire, de données existantes et de consultations ciblées avec les parties prenantes clés. o Identifier les vulnérabilités climatiques des filières agricoles, les stratégies d’adaptation et les enjeux socio-économiques, en intégrant la dimension genre. o Élaborer un rapport d’évaluation aligné sur la CDN et le Plan National Climat, servant de base à l’identification de projets d’adaptation répondant aux besoins du terrain. Livrables attendus : o 1.a Rapport sur les priorités d’adaptation dans le secteur agricole validé, fournissant une cartographie des besoins et axes d’intervention prioritaires pour renforcer la résilience climatique agricole au Maroc. Résultat 2 Les notes conceptuelles et les projets élaborés intègrent dès la conception des mesures de sauvegardes E&S et de genre conformes aux standards internationaux. Activité 2.1 : Évaluation environnementale, sociale et genre des projets prioritaires o Réaliser une évaluation environnementale et sociale initiale pour chaque projet prioritaire, et identifier les risques E&S et proposer la catégorisation FVC. o Élaborer une ébauche de Plan de Gestion Environnementale et Sociale proportionnée aux risques identifiés, incluant mesures d’atténuation, suivi et responsabilités. o Conduire une analyse genre par projet et formuler un Plan d’action genre avec actions ciblées, indicateurs et budget, intégrés dans les notes conceptuelles. Activité 2.2 : Appui à la validation E&S et genre des notes conceptuelles o Assister le chef d’équipe dans la validation technique des volets E&S et genre des notes conceptuelles. o Présenter et justifier les analyses E&S et genre réalisées et réviser les documents en réponse aux commentaires reçus. o Vérifier la conformité des notes avec les exigences du FVC en matière de sauvegardes, de genre, de consultation et de divulgation. Livrables attendus : o 2.a Contributions E&S et genre aux notes conceptuelles o 2.b Recommandations de conformité, à travers un court mémo interne (ou tableau de suivi) détaillant comment chaque exigence E&S et genre a été traitée dans les versions finales des projets, servant de référence lors de la soumission au FVC. Résultat 3 : L’ADA renforce et formalise ses mécanismes internes de gestion des enjeux E&S et de genre dans le cadre de son plan d’action climat. Activité 3.1 : Diagnostic institutionnel des capacités E&S et genre de l’ADA o Réaliser un audit interne des capacités de l’ADA en matière de sauvegardes environnementales et sociales et d’intégration du genre, à partir d’une revue des procédures, organigrammes et projets passés. o Analyser les pratiques opérationnelles de l’ADA à travers des entretiens ciblés avec les cadres et une comparaison avec les bonnes pratiques internationales. o Élaborer un rapport d’évaluation institutionnelle identifiant les écarts, faiblesses et opportunités de renforcement par rapport aux standards requis. Activité 3.2 : Intégration des sauvegardes et du genre dans la feuille de route d’accès aux financements climat o Contribuer à l’élaboration de la feuille de route d’accès aux financements climat de l’ADA en intégrant un volet sur les sauvegardes E&S et le genre. o Formuler des mesures opérationnelles et priorisées, assorties d’un calendrier et de ressources. o Appuyer le processus de validation en présentant les recommandations aux décideurs et en veillant à leur intégration dans la version finale approuvée de la feuille de route. Livrables spécifiques attendus : o 3.a. Ensemble de recommandations opérationnelles intégrées et validées dans la feuille de route de l’ADA. Résultat 4 : Le personnel de l’ADA est formé et outillé pour appliquer les sauvegardes E&S et l’approche genre dans le développement de projets. Activité 4.1 : Conception et animation de la formation E&S et genre • Concevoir un module de formation spécialisé sur les sauvegardes environnementales et sociales et le genre, aligné sur les exigences du FVC et adapté au contexte agricole marocain. • Animer des sessions interactives combinant apports théoriques, études de cas et exercices pratiques, incluant l’analyse de risques E&S et l’élaboration de plans d’action genre. • Évaluer les acquis des participants à travers des tests pré/post-formation afin de mesurer les progrès réalisés. Activité 4.2 : Appui E&S et genre lors de l’atelier de rédaction de projets • Accompagner les équipes de l’ADA dans l’application pratique des outils E&S et genre lors de la rédaction des notes conceptuelles. • Guider l’identification des risques, impacts et mesures d’atténuation ainsi que la formulation d’actions concrètes en matière d’inclusion sociale et de genre. • Consolider et affiner les sections E&S et genre produites avant leur intégration dans les projets. Activité 4.3 : Mentorat et accompagnement continu en E&S et genre • Fournir un accompagnement aux cadres de l’ADA sur les aspects E&S et genre de leurs projets, incluant relecture et conseils techniques. • Renforcer les compétences pratiques à travers des exercices appliqués et le partage d’outils opérationnels. • Évaluer les progrès individuels et encourager la mise en place d’une communauté de pratique interne sur les sauvegardes et le genre. Livrables spécifiques attendus : o 4.a Matériel et supports de formation E&S/Genre, comprenant toutes les présentations, études de cas, outils distribués lors des sessions de formation. o 4.b Rapport de formation et évaluation, inclus dans le rapport global de formation, avec les éléments spécifiques liés à la session sauvegardes/genre (analyse des résultats du pré/post-test, retour qualitatif des participants sur ces thèmes). o 4.c Contributions issues de l’atelier de rédaction, comprenant les sections E&S et genre des ébauches de projets co-rédigées par les participants. o 4.d Compte-rendu de mentorat, inclus dans le journal de coaching, détaillant les sujets E&S et genre traités durant le mentorat et les progrès notables de chaque participant encadré. Le consultant sera placé sous la supervision de Jérôme Malavelle, Coordinateur mondial de NDC Act & Invest, Unité d’action climatique mondiale, Branche de l’atténuation.
Qualifications/special skills
o Diplôme universitaire de niveau Master en environnement, sciences agronomiques, développement social, gestion des ressources naturelles ou domaine apparenté. o Une spécialisation ou certification en sauvegardes environnementales et sociales, en études d’impact, ou en genre et développement constituerait un atout. o Au moins 15 ans d’expérience professionnelle pertinente dans l’évaluation environnementale et sociale de projets de développement ou climatiques, notamment dans le secteur agricole ou rural. o Une expérience avérée dans l’application des normes de sauvegarde internationales, telles que les normes du FVC, de la Banque mondiale, ou des banques de développement, est requise. o Le/la candidat(e) devra avoir mené des études d’impact environnemental et social, élaboré des plans de gestion environnementale et sociale ou des cadres de gestion de risques pour des projets d’envergure. o Une connaissance pratique des enjeux de genre et inclusion sociale dans le contexte du développement rural est exigée, avec des réalisations concrètes telles que l’élaboration de plans d’action genre ou l’intégration de mesures d’inclusion dans des projets agricoles. o Une familiarité avec le contexte marocain serait fortement appréciée. o Excellentes compétences analytiques en évaluation environnementale et sociale, y compris la capacité à identifier rapidement les risques potentiels d’un projet (environnementaux, sociaux, liés au genre) et à proposer des mesures d’atténuation adéquates. o Capacité de rédaction éprouvée pour produire des rapports clairs et structurés conformes aux exigences des bailleurs. o Maîtrise des outils et approches de mainstreaming du genre. o Aptitudes relationnelles et pédagogiques pour animer des ateliers, à conduire des interviews avec des communautés et autorités locales, et à former/coach¬er des acteurs nationaux sur les thèmes E&S et genre. o Rigueur, éthique professionnelle et sensibilité culturelle, notamment pour aborder des questions sociales de manière appropriée dans le contexte marocain. o La maîtrise des outils informatiques (Suite MS Office) est attendue.
