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À l'UNICEF, nous sommes engagés, passionnés et fiers de ce que nous faisons tant que l'on a besoin de nous. Promouvoir les droits de chaque enfant n'est pas seulement un travail, c'est une vocation.
L'UNICEF est un lieu où se construisent des carrières. Nous offrons à notre personnel diverses possibilités de développement professionnel et personnel qui les aideront à renforcer leur sens du devoir tout en servant les enfants et les communautés à travers le monde. Nous accueillons tous ceux qui souhaitent s'intégrer et s'épanouir dans une culture diversifiée et passionnée, tout en bénéficiant d'une rémunération et d'avantages sociaux attractifs.
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Pour chaque enfant, le droit à l'Education !
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1. Contexte et justification
Avec un taux de croissance démographique de 3,9% (RGPH 2012), la moitié de la population nigérienne a moins de 15 ans. L’accès à l’éducation et à la formation reste marqué par de fortes disparités tandis que la qualité des apprentissages reste faible même si elle s’est améliorée entre 2019 et 2022 en 2ème année de primaire.
L’offre d’enseignement technique et de formation professionnelle se structure progressivement mais les compétences restent majoritairement en inadéquation avec les besoins du marché du travail. Enfin, les capacités de pilotage sont restreintes, ce qui perturbe l’allocation efficiente des moyens axée sur des résultats priorisés au regard de l’étendue des besoins.
La gestion et le pilotage du système au niveau macro (ministères), méso (services déconcentrés) et micro (école) sont caractérisés par une faible efficience. Le taux d’aléa dans l’allocation des enseignants du primaire a diminué mais reste supérieur à 20% ce qui traduit des disparités persistantes entre les régions. Des écarts significatifs entre les résultats des élèves d’écoles pourtant dotées de manière égale et avec une population relativement homogène sont enregistrés, ce qui témoigne de différences significatives dans la façon d’utiliser les intrants mis à disposition pour les transformer en résultats d’apprentissage (Préciser la source).
Malgré ces défis, l’évolution globale du système reste positive et les transformations structurantes engagées depuis 2019 avaient commencé à produire leurs effets (réduction des inégalités entre régions, amélioration des acquis des élèves en primaire, etc.). En particulier, l’attention portée à l’augmentation des capacités d’accueil du système et l’amélioration des conditions d’enseignements /apprentissage, à la question du temps scolaire et les curricula, et enfin à la gestion des ressources humaines et le renforcement des capacités des acteurs locaux ont permis la mise en place de processus et outils (carte scolaire, dispositif de collecte des données, programmation des infrastructures, ébauche de plans régionaux de formation des enseignants, subventions aux écoles, système de gestion intégrée des ressources humaines, etc.) commençant à produire des résultats, certes encore mineurs mais réels.
Le Fonds Commun Sectoriel de l’Education (FCSE) a été créé par un arrêté du Premier ministre le 5 juillet 2017 avec visa du ministère des Finances. La lettre d’entente entre les Partenaires et le Gouvernement nigérien a été signée le 17 février 2018.
Les principes qui ont guidé la conception du FCSE sont l’alignement sur les procédures et structures nationales, le renforcement des capacités de gestion, de pilotage et de mise en oeuvre du PSEF de tous les acteurs du système, le renforcement de l’approche programme (réforme UEMOA), la capacité à accueillir de nouveaux contributeurs, la traçabilité des crédits en Loi de finances et la sanctuarisation des ressources du FCSE dans des comptes séquestres.
Le FCSE est le mécanisme de financement privilégié par le Gouvernement du Niger pour la mise en oeuvre du PTSEF adopté en novembre 2019. Son fonctionnement est assuré par des structures mises en place par le décret de création. La coordination du FCSE est prise en charge par les instances suivantes : le Comité national de pilotage du PSEF (COPIL/PSEF) ; le Comité technique national de coordination ; la Revue annuelle conjointe du secteur de l’éducation ; le Comité technique du FCSE (CT/FCSE) ; et la CAMOS, qui assure la coordination du FCSE.
Les entités en charge de l’exécution du FCSE sont les suivantes le ministère des Finances ; les ministères en charge de l’éducation et la formation oeuvrant à la réalisation du PSEF et du PTSEF ;la CAMOS ; les Directions régionales du secteur de l’éducation et de la formation ; les Collectivités territoriales ; les organismes/institutions autonomes ou établissements publics du secteur de l’éducation sous tutelle des ministères sectoriels ; les écoles et les établissements d’enseignement et de formation ; les universités publiques nationales et l’EMIG ; et l’ANFICT. Les PTF-FCSE ont la responsabilité de veiller à la bonne gestion technique et financière et au respect des procédures du FCSE dans le cadre de l’exécution des dépenses du FCSE.
Le FCSE est un instrument budgétaire. Les crédits du FCSE sont inscrits en Loi de finances selon la nomenclature des budgets programme. Les inscriptions budgétaires du FCSE dans les programmes et actions du budget programme sont approuvées par les PTF-FCSE avant leur présentation au Comité de pilotage du PSEF/PTSEF et/ou avec le projet de Loi de finances en Conseil des ministres et au Parlement.
Il est à noter que lors de la construction du FCSE, une analyse détaillée des capacités du système éducatif et de la chaîne de la dépense publique a été réalisée. Le principe d’alignement des procédures du FCSE sur les procédures nationales a été retenu comme principe fondamental de fonctionnement du FCSE, tout en prévoyant, lorsque c’est nécessaire en fonction des faiblesses constatées, des mesures dérogatoires permettant d’encadrer les risques éventuels identifiés. Ces actions ont été définies conjointement entre le gouvernement nigérien et les PTF abondant le FCSE.
Un dispositif d’Assistance Technique a été déployé depuis le 9 septembre 2021 dans les institutions nationales en fonction des besoins en renforcement de capacités identifiés pendant la phase de conception du FCSE. Ce dispositif a contribué à la fonctionnalité du reporting, une planification de meilleure qualité et la mise en place d’outil de suivi budgétaire ayant permis une amélioration continue des taux d’exécution depuis la création du FCSE.
Pour mieux apprécier les effets de la mobilisation du Dispositif d’assistance technique (DAT) en appui au fonctionnement du FCSE, le Gouvernement du Niger et les PTF FCSE ont engagé une évaluation externe de son intervention sur la période de septembre 2021 à juin 2025. Les résultats de cette évaluation ont démontré dans une certaine mesure l’impact positif du DAT même si le transfert de compétences n’a pas été effectif et ont recommandé la nécessité d’experts pour accompagner la mise en oeuvre du FCSE.
2. Objectif de la mission
L’objectif général de cette consultation est d’accompagner le FCSE en genre et inclusion à travers le recrutement d’une assistance technique individuelle. Il s’agit spécifiquement de :
- Assister la CAMOS et les ministères dans le processus d’intégration des dimensions genre et inclusion dans la programmation et la budgétisation du secteur ;
- Assister les ministères et les directions régionales dans l’élaboration de leurs plans d’actions annuels, en intégrant la dimension genre et inclusion dans l’accès, la rétention et la réussite scolaire des filles, des garçons et des enfants vulnérables dans le FCSE ;
- Assister les ministères dans la mise en oeuvre et l’opérationnalisation de la SNAEFFF ;
- Assister les ministères dans l’atteinte des indicateurs de scolarisation des filles en particulier ceux qui sont relatifs au financement du PME pour l’accélération de l’éducation des filles ;
- Assurer le renforcement des capacités des acteurs en genre et inclusion.
3. Tâches principales
L’Assistant Technique genre et inclusion aura la charge de :
- Réaliser une analyse genre et inclusion et élaborer un plan d’action stratégique sur la prise en compte du genre et de l’inclusion dans la mise en oeuvre du FCSE.
- Elaborer un plan de renforcement des capacités des acteurs sur le genre et l’inclusion en tenant compte des réalités socioculturelles
- Développer des modules de formation et animer des sessions de formation pour les acteurs clés
- Intégrer le genre et l’inclusion dans les outils de planification, suivi et rapportage.
- Veiller à la prise en compte du genre et de l’inclusion dans l’élaboration des PAA, PRAA et des plans d’action des CGDES.
- S’assurer que les infrastructures scolaires sont adaptées (accessibilité, sécurité, WASH inclusif).
- Aider à identifier le pourcentage des dépenses allouées aux questions de genre et d’inclusion
- Conseiller sur la conception des activités inclusives (mentorat, infrastructures, SBC).
4. Durée et calendrier indicatif
La mission s’étendra sur une période de 320 jours ouvrable sur la période du 1er mars 2026 au 28 février 2027 inclus. Les principales étapes se présentent comme suit :
5. Modalités pratiques
Afin de faciliter le pilotage et la coordination de l’assistance technique, les PTF du FCSE sont convenus des dispositions suivantes:
• L’agent partenaire du GPE/coordonnateur du fonds commun continue à servir de coordonnateur et de point focal de la mise en oeuvre globale du contrat liant l’assistance technique avec les PTF
• L’assistance technique transmettra les livrables prévus à la CAMOS en qualité de coordinatrice des entités en charge de l’exécution du FCSE, qui après approbation les transmet à l’UNICEF, coordonnateur des PTFs-FCSE ;
• Un seul rapport semestriel est transmis à la CAMOS et les PTF du FCSE. Ce rapport fait le point sur l’ensemble du dispositif. Les PTF du FCSE acceptent qu’aucun reporting spécifique à la partie de la prestation qu’ils financent ne leur soit adressé.
• Des réunions mensuelles seront organisées entre les AT, la CAMOS l’UNICEF pour faire le point sur la prestation. Le calendrier de ces réunions sera prévu au démarrage de la prestation. Ces réunions mensuelles seront l’occasion, en lien avec les livrables fournis notamment les tableaux de bord et les rapports semestriels, de définir les orientations stratégiques de la prestation. Les orientations stratégiques affectant la prestation, et notamment les priorités des appuis, sont donc définies de commun accord avec la CAMOS et les PTF du FCSE à l’occasion de ces réunions mensuelles. Les orientations stratégiques peuvent être
des priorités d’action, des tâches nouvelles (par rapport à celles définies dans les présents TDR), des rattachements et positionnements des experts (y compris la répartition des régions couvertes par les différent/e/s expert(e)s).
• Les PTF du FCSE peuvent autant que de besoin et à leur convenance discuter de la prestation lors des réunions mensuelles qu’ils tiennent entre eux.
L’agent partenaire du GPE/coordonnateur du fonds commun est le coordonnateur et le point focal de la mise en oeuvre globale du contrat liant le dispositif d’assistance technique avec les PTF, en collaboration avec les autres contributeurs du FCSE.
Les frais de déplacement seront financés dans le cadre des frais accessoires de la consultation. Les expert(e)s du dispositif d’AT au fonctionnement du FCSE travailleront en étroite collaboration avec la CAMOS, les ministères sectoriels et leurs services techniques déconcentrés, les EPA, ainsi que les équipes du ministère de l’Economie et des Finances à Niamey et en région.
Le/La consultant (e) pour la mission doit avoir le profil suivant :
- Spécialiste en genre et inclusion axée sur l’éducation dans les pays en développement ;
- Une compréhension du paysage de l'éducation au Niger ;
- Une Disponibilité et une volonté d'accepter la mission sur la période du 1er mars 2026 au 28 février 2027 et une capacité à respecter les délais proposés.
Les modalités de paiements contre livrables sont les suivants :
Pour être considéré comme un défenseur de chaque enfant, vous devez...
6. Minimum requirements
Qualification académique
- Être titulaire d’un diplôme universitaire du niveau BAC+5au moins en genre, inclusion, éducation, sciences sociales ou équivalent
Expérience professionnelle
- Expérience professionnelle : Minimum 5 ans dans l’intégration du genre et inclusion, idéalement dans le secteur éducatif et dans l’action humanitaire.
- Compétences techniques : Analyse de genre et inclusion, conception et mise en oeuvre de programmes sensibles au genre, suivi-évaluation avec indicateurs ventilés.
- Expérience en renforcement des capacités : Formation des acteurs institutionnels et communautaires.
- Excellente capacité d’organisation, de communication, de gestion du travail ;
- Une expérience dans la gestion de fonds commun est un atout
Compétences et aptitudes
- Bonne capacité de facilitation des groupes de discussion ;
- Excellente capacité de synthèse et de rédaction des documents ;
- Bonne aptitude à travailler en équipe et respecter les délais.
Langues requises
- Parfaite maîtrise du français à l’oral comme à l’écrit (tous les rapports techniques et financiers seront à rédiger en français exclusivement).
Par ailleurs, la connaissance du contexte éducatif nigérien, et plus particulièrement la familiarité avec son histoire, sa culture ou son peuple est un atout indéniable.
7. Dossier de candidature
Les consultants doivent soumettre une offre technique comprenant les documents suivants :
• Un curriculum Vitae (CV) certifié sincère
• Une copie des diplômes mentionnés dans le CV ;
• Une lettre de motivation.
• Une offre technique et financière : Une note méthodologique détaillée pour la conduite de cette mission, avec un planning indicatif des différentes étapes de la consultation et des produits ou livrables attendus ainsi que les coûts relatifs.
De manière spécifique:
• La proposition technique ne devra pas excéder cinq pages décrivant la compréhension de la mission par le consultant, la méthodologie de travail et un plan de travail détaillé ;
• La proposition financière devra inclure, outre les honoraires journaliers, toute autre dépense requise pour remplir la mission y compris les frais de missions et de voyages internationaux.
Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte, seul(e)s les candidat(e)s ayant soumis leurs offres techniques et financières comme décrit ci-dessous seront considéré(e)s lors du processus de sélection.
Les candidat(e)s doivent indiquer leurs honoraires tous frais inclus (forfait) pour les services à fournir, y compris les frais de voyage et tout autre frais nécessaire à l'exécution de la mission, et en Dollars US.
✓ Tout dossier de candidature incomplet ne sera pas examiné ;
✓ Disposer de qualification et expérience nécessaires ;
✓ L’offre technique sera notée sur 75 points
✓ L’offre financière sera notée sur 25 points.
Seuls les dossiers ayant obtenu 50 points pour l’évaluation technique seront examinés pour l’offre financière. La proposition financière la plus pertinente/réaliste et la plus basse obtiendra le maximum de points (100%).
Pour chaque enfant, vous démontrez...
Les valeurs de l'UNICEF : attention, respect, intégrité, confiance, responsabilité et durabilité. (CRITAS).
L'UNICEF s'engage à diversité et inclusion au sein de ses effectifs et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur appartenance religieuse ou ethnique, et les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l'organisation.
À l'UNICEF, nous fournissons un aménagement raisonnable pour répondre aux besoins d'aide au travail des candidats et des employés handicapés.
L'UNICEF n'engage pas de candidats mariés à des enfants (personnes de moins de 18 ans). L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus de pouvoir et la discrimination fondée sur le sexe, la nationalité, l'âge, la race, l'orientation sexuelle, l'appartenance religieuse ou ethnique ou les handicaps.
Remarques :
Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.
Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des « membres du personnel » au sens du statut et du règlement du personnel des Nations unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture de l'assurance médicale).
Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions Générales des Contrats de Services des Consultants et des Prestataires Individuels.
Le candidat sélectionné est seul responsable de la validité du visa (applicable) et de l'assurance maladie requis pour l'exécution des tâches du contrat pendant toute la durée de celui-ci.
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