Duties and Responsibilities
Antecedentes: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha identificado la brecha de educación como una de las desigualdades estructurales que limitan y entorpecen el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe Un estudio publicado en 2022, sobre los avances en el Objetivo 4 de la Agenda 2030, muestra que, "en los años recientes, aun antes de la crisis educativa provocada por la pandemia, hubo una desaceleración -y en algunos casos un estancamiento- en el avance de muchos de los logros educativos que eran notables en el periodo 2000-2015". En Guatemala, las brechas educativas también perduran, tanto con relación a otros países cómo también entre los distintos grupos poblacionales en el país, indicando una dificultad para hacer efectivo el derecho a la educación, especialmente para grupos en condiciones de exclusión como las personas indígenas, los habitantes de las zonas rurales, las niñas y adolescentes, las personas con discapacidad, entre otras poblaciones. En este contexto, la Sede Sub-Regional de la CEPAL en México está implementando el proyecto "Cerrando Brechas Educativas: Mejorando el Futuro de las Niñas en México y Guatemala", con el apoyo del Wellspring Fund. El proyecto se propone contribuir al cierre de brechas educativas en México y Guatemala por medio de tres resultados esperados principales: la generación de nuevas evidencias y nuevo conocimiento, el refuerzo de capacidades de actores claves y la promoción de diálogo y coordinación entre actores relevantes en la política educacional. La lógica de intervención se basa en la interconexión y retroalimentación entre los resultados a lo largo de la implementación de las actividades. En el ámbito de este proyecto en Guatemala, la CEPAL colabora específicamente en el ámbito extraescolar con el Ministerio de Educación de Guatemala (MINEDUC), a través del Viceministerio de Educación Extraescolar y la Dirección General de Educación Extraescolar (DIGEEX), para fortalecer su papel estratégico dentro del sistema educativo nacional. Una de las brechas que Guatemala enfrenta es la difícil transición entre la educación primaria a secundaria, debido a la escasa oferta pública en el nivel secundario, razón por la cual un número significativo de jóvenes a partir de los 14 años (13 años es la edad esperada de promoción de la primaria) tiene pocas oportunidades de mantenerse en el esquema escolarizado formal de educación pública. Esta es la razón por la cual el Viceministerio de Educación Extraescolar fue creado en los años noventa aproximadamente, el cual cumple una función clave en la ampliación de oportunidades educativas mediante modalidades alternativas y flexibles, especialmente para personas en sobreedad escolar, y poblaciones indígenas o rurales que enfrentan barreras estructurales para acceder y permanecer en el sistema educativo formal. Los/las jóvenes que salen del sistema formal escolarizado se insertan en condiciones precarias al mercado laboral por la falta de desarrollo de habilidades y frecuentemente ingresan y salen de las modalidades flexibles de educación, con base en sus ahorros y en apoyos dispersos. Por estos antecedentes, la CEPAL considera pertinente la contratación de un/a consultor/a para elaborar un estudio de “caracterización del mercado laboral de los/las jóvenes” (población entre 14 y 24 años) que no solo le permita al Viceministerio de Educación Extraescolar y la DIGEEX conocer a profundidad el perfil sociodemográfico (como punto de partida) de la población objetivo del ministerio, sino además cuáles son sus condiciones laborales y en donde se insertan, para alinear progresivamente la oferta educativa extraescolar con la realidad del mercado laboral y las necesidades de los y las jóvenes, contribuyendo al cierre de las brechas educativas y a una inserción laboral más pertinente y sostenible. Esta consultoría desarrollará también una batería de indicadores que serán utilizados como insumos para el “diagnóstico cuantitativo de brechas educativas extraescolares”. Esta consultoría busca apoyar que los procesos de planificación y diseños de políticas y programas estén basados en evidencia, así como capacitar a un grupo amplio de instituciones públicas en la elaboración de indicadores pertinentes. 2025-SP11-PRO-1. Actividades o funciones a realizar: Fase 1. Diseñar un curso y realizar una capacitación sobre los nuevos indicadores laborales Descripción de actividades: • La Conferencia de Estadísticas del Trabajo (CIETs) ha avanzado a lo largo de los años en la conceptualización de nuevos indicadores en función de los continuos cambios en el mercado laboral, tanto para su mejor comprensión como para un mejor diseño de políticas públicas y diálogos tripartitos. Por su lado Guatemala, recientemente cambió el marco conceptual de las encuestas de empleo e ingresos. Por lo que es necesario que las instituciones que articulan esfuerzos para atender educación y empleo puedan capacitarse en el marco de esta consultoría. o Diseñar un curso de capacitación para la realización de nuevos indicadores del mercado laboral. o Llevar a cabo el curso para técnicos profesionales que el Viceministerio de Educación Extraescolar, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y el Instituto Nacional de Estadística deleguen. Producto Fase 1: Producto 1: Diseño del curso de nuevos indicadores del mercado laboral; materiales de capacitación con códigos de programación entregados a las instituciones para su réplica. Entrega de listas de asistencia y evaluación final del curso. Fase 2. Elaboración de borrador del estudio “Caracterización del mercado laboral de los jóvenes” Descripción de actividades: • Desarrollar un protocolo de investigación para la caracterización del mercado laboral de los jóvenes en coordinación con la DIGEEX y la CEPAL. • Elaborar un estudio de “caracterización del mercado laboral de los jóvenes” que al menos contenga las siguientes secciones las cuales podrán ser modificadas a juicio de los supervisores de la CEPAL: o Introducción o Perfil sociodemográfico de los jóvenes o Transición educación - empleo o Caracterización del mercado laboral de los jóvenes: participación, ocupación, condiciones de empleo, desempleo, subempleo y fuerza potencial o Conclusiones. Producto Fase 2: Producto 2: Borrador para discusión del estudio “Caracterización del mercado laboral de los/las jóvenes”. Fase 3. Elaboración de informe final del estudio “Caracterización del mercado laboral de los jóvenes” Descripción de actividades: • Presentar borrador ante una reunión de expertos. • Incorporar los comentarios de la reunión de expertos al borrador. • Elaborar un informe final para su publicación. Producto Fase 3: Producto 3: Documento final del estudio “Caracterización del mercado laboral de los jóvenes en Guatemala”. Obligaciones de el/la consultor/a (las que apliquen): a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones o proporcionar la información adicional que el supervisor estime necesaria para cumplir con los productos acordados. b) Certificar que es el autor original del trabajo y de los productos elaborados que el consultor presenta a la CEPAL y hacer constar que el contenido de los trabajos, bases y documentos presentados son de su contribución intelectual y que la forma y contenido no están siendo postulados de manera paralela a ningún otro espacio editorial. c) Otorgar a la CEPAL los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual/industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y documentos producidos por el consultor dentro de los contratos financiados con los recursos de CEPAL. d) Si viaja de misión, haber completado los cursos de seguridad requeridos por la Organización e ingresar su informe de misión al MRS (o proporcionar la información necesaria a la Unidad para su ingreso al MRS) y presentar su reclamo de viaje dentro de las dos semanas siguientes de haber terminado la misión. e) Asegurarse de que todos los datos y referencias a materiales y publicados estén debidamente identificados con sus respectivos créditos e incluidos en las notas bibliográficas y en las citas. f) Declarar de contar con las debidas autorizaciones de quienes poseen los derechos intelectuales, según procede. g) Los informes/minutas deberán escribirse en español, utilizando Word o Excel del paquete Microsoft office 2013 o compatible (font: Times New Roman de 12 pts. a espacio y medio), con el menor número de instrucciones, especificaciones, códigos o formatos especiales (por ejemplo, se deberá utilizar un solo tipo de letra). Utilizar el manual editorial de la CEPAL y las normas para estructurar la bibliografía. Enviar cuadros, gráficas, diagramas, etc. (en versión editable) sea Excel, Powerpoint o algún otro programa que use. Indicadores de desempeño: - Puntualidad en las entregas - Demostrar amplio conocimiento del tema y habilidad en recolección y análisis de datos. - Entrega oportuna de la información, fluidez y regularidad en la comunicación con los supervisores de las actividades. - Capacidad de trabajo en equipo Lugar de trabajo: El/la consultor/a realizará sus labores desde su lugar de residencia.
Qualifications/special skills
El/la candidato/a deberá tener una licenciatura en sociología, economía, estadística aplicada o campo relacionado. Deseable maestría en sociología, economía, estadística aplicada o campo relacionado. Se requieren 5 años de experiencia como mínimo en ciencia o análisis de datos y estadísticos. Se requiere manejo experto de paquete estadístico (Stata, SPSS, Python o R) y office. Conocimiento de cuentas nacionales, investigación económica y sociológica o área relacionada.
