Duties and Responsibilities
Antecedentes: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha identificado la brecha de educación como una de las desigualdades estructurales que limitan y entorpecen el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. Un estudio publicado en 2022, sobre los avances en el Objetivo 4 de la Agenda 2030, muestra que, "en los años recientes, aun antes de la crisis educativa provocada por la pandemia, hubo una desaceleración -y en algunos casos un estancamiento- en el avance de muchos de los logros educativos que eran notables en el periodo 2000-2015". En Guatemala, las brechas educativas también perduran, tanto con relación a otros países cómo también entre los distintos grupos poblacionales en el país, indicando una dificultad para hacer efectivo el derecho a la educación, especialmente para grupos en condiciones de exclusión como las personas indígenas, los habitantes de las zonas rurales, las niñas y adolescentes, las personas con discapacidad, entre otras poblaciones. En este contexto, la Sede Sub-Regional de la CEPAL en México está implementando el proyecto "Cerrando Brechas Educativas: Mejorando el Futuro de las Niñas en México y Guatemala", con el apoyo del Wellspring Fund. El proyecto se propone contribuir al cierre de brechas educativas en México y Guatemala por medio de tres resultados esperados principales: la generación de nuevas evidencias y nuevo conocimiento, el refuerzo de capacidades de actores claves y la promoción de diálogo y coordinación entre actores relevantes en la política educacional. En el ámbito de este proyecto en Guatemala, la CEPAL colabora específicamente en el ámbito extraescolar con el Ministerio de Educación de Guatemala (MINEDUC), a través del Viceministerio de Educación Extraescolar y la Dirección General de Educación Extraescolar (DIGEEX), para fortalecer su papel estratégico dentro del sistema educativo nacional. Este viceministerio cumple una función clave en la ampliación de oportunidades educativas mediante modalidades alternativas y flexibles, especialmente relevantes para jóvenes en condiciones de vulnerabilidad, personas en sobreedad escolar, y poblaciones indígenas o rurales que enfrentan barreras estructurales para acceder y permanecer en el sistema educativo formal. Por estos antecedentes, la CEPAL considera pertinente la contratación de un/a consultor/a para la coordinación técnica de la elaboración del nuevo Sistema de Información y Registro de Educación Extraescolar (SIREEX) de Guatemala, en estrecha colaboración con el Viceministerio de Educación Extraescolar y la DIGEEX. El nuevo SIREEX tiene como objetivo fortalecer la capacidad del sistema educativo extraescolar para recopilar, sistematizar, analizar y utilizar la información disponible, de modo que esta sirva como base para la toma de decisiones, la planificación y el diseño de programas más pertinentes e inclusivos. Esta consultoría forma parte de un conjunto de tres contratos complementarios para el desarrollo del nuevo SIREEX: uno para la elaboración de su marco conceptual; otro orientado a la recolección, sistematización y análisis de información para dicho marco; y el presente, que asume la coordinación técnica del proceso en su conjunto, articulando los avances de ambos con el equipo de desarrollo tecnológico del sistema.2026-SP11-PRO-1. Actividades o funciones a realizar: Nota: El/la coordinador/a técnico/a del SIREEX actuará como eje integrador del proyecto, trabajando para la coherencia técnica entre el marco conceptual y el diseño tecnológico del sistema. Sus actividades se organizan en cuatro fases. Fase 1. Definición de lineamientos estratégicos y diseño de la arquitectura conceptual y tecnológica del nuevo SIREEX Descripción de actividades: Fase 1A: Definición de lineamientos estratégicos 1. Revisar los hallazgos del diagnóstico institucional relativos a la obsolescencia tecnológica, las debilidades estructurales del SIREEX actual y las limitaciones para responder al crecimiento del registro administrativo. 2. Definir los lineamientos estratégicos que orientarán el diseño del nuevo SIREEX, incluyendo criterios de integralidad, escalabilidad, modularidad ordenada y sostenibilidad tecnológica, apegados a lo normado en la DIGEEX. 3. Analizar la estructura de la base de datos actualmente utilizada para identificar redundancias, inconsistencias y oportunidades de mejora, y supervisar la definición de lineamientos para la migración de los datos históricos, previo análisis de su consistencia. 4. Asegurar que el diseño del nuevo SIREEX incorpore un enfoque adaptable (responsive) que garantice funcionalidad óptima para usuarios que acceden desde dispositivos móviles, en particular en zonas de registro en campo. 5. Coordinar con el/la consultor/a responsable del marco conceptual para asegurar que los lineamientos estratégicos de diseño estén alineados con las definiciones conceptuales y el mapa de módulos aprobados. Fase 1B: Diseño de la arquitectura conceptual y tecnológica del nuevo SIREEX Descripción de actividades: 6. Definir la arquitectura integral del nuevo SIREEX, con modularidad interna organizada y sustentada en una base de datos central coherente que permita incorporar progresivamente nuevos componentes sin fragmentar la estructura. 7. Supervisar el diseño del modelo de datos escalable, identificando entidades principales, relaciones estructurales y reglas de integridad referencial. 8. Definir las reglas de negocio automatizadas, los flujos de registro y los mecanismos de validación que aseguren consistencia conceptual y reducción de errores operativos en el registro. 9. Establecer los criterios de interoperabilidad necesarios para permitir el intercambio de información con otros sistemas institucionales, incluyendo el Sistema de Registros Educativos (SIRE), Registro Nacional de las Personas (RENAP) y Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), garantizando integración futura sin comprometer la coherencia interna del SIREEX. Fase 2. Supervisión del desarrollo e implementación del piloto del nuevo SIREEX Descripción de actividades: 1. Supervisar la programación de los módulos funcionales pilotos definidos, la implementación del modelo de datos y la configuración de las reglas de negocio automatizadas por parte del equipo de desarrollo. 2. Garantizar que módulos pilotos del nuevo SIREEX queden completamente operativos para el registro administrativo de educación extraescolar, incluyendo mecanismos de captura, validación, consulta y generación de reportes e indicadores institucionales. 3. Verificar que la arquitectura desarrollada mantenga la capacidad de expansión estructural prevista para la futura incorporación al Sistema de Registros Educativos (SIRE), sin necesidad de rediseños profundos. Fase 3. Pruebas técnicas, aseguramiento de calidad y documentación Descripción de actividades: 1. Supervisar el proceso riguroso de pruebas técnicas del nuevo SIREEX, incluyendo validaciones funcionales, pruebas de consistencia de datos y pruebas de carga y estrés ante incrementos significativos en el volumen de registros. 2. Coordinar la elaboración de la documentación técnica completa del nuevo SIREEX: modelo de datos, arquitectura del sistema, reglas de negocio implementadas, documentación del código fuente y manuales técnicos. 3. Elaborar una guía de control de calidad y despliegue del sistema informático (check list y buenas prácticas). Fase 4. Implementación operativa de los módulos funcionales determinados del nuevo SIREEX Descripción de actividades: 1. Supervisar la implementación operativa de los módulos funcionales determinados del SIREEX en el entorno institucional, asegurando su correcto funcionamiento en producción. 2. Coordinar la transferencia técnica del sistema a los equipos de la Dirección de Informática (DINFO) y la DIGEEX responsables de su administración y mantenimiento. Obligaciones de el/la consultor/a (las que apliquen): a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones o proporcionar la información adicional que el supervisor estime necesaria para cumplir con los productos acordados. b) Certificar que es el autor original del trabajo y de los productos elaborados que el consultor presenta a la CEPAL y hacer constar que el contenido de los trabajos, bases y documentos presentados son de su contribución intelectual y que la forma y contenido no están siendo postulados de manera paralela a ningún otro espacio editorial. c) Otorgar a la CEPAL los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual/industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y documentos producidos por el consultor dentro de los contratos financiados con los recursos de CEPAL. d) Si viaja de misión, haber completado los cursos de seguridad requeridos por la Organización e ingresar su informe de misión al MRS (o proporcionar la información necesaria a la Unidad para su ingreso al MRS) y presentar su reclamo de viaje dentro de las dos semanas siguientes de haber terminado la misión. e) Asegurarse de que todos los datos y referencias a materiales y publicados estén debidamente identificados con sus respectivos créditos e incluidos en las notas bibliográficas y en las citas. f) Declarar de contar con las debidas autorizaciones de quienes poseen los derechos intelectuales, según procede. g) Los informes/minutas deberán escribirse en español, utilizando Word o Excel del paquete Microsoft office 2013 o compatible (font: Times New Roman de 12 pts. a espacio y medio), con el menor número de instrucciones, especificaciones, códigos o formatos especiales (por ejemplo, se deberá utilizar un solo tipo de letra). Utilizar el manual editorial de la CEPAL y las normas para estructurar la bibliografía. Enviar cuadros, gráficas, diagramas, etc. (en versión editable) sea Excel, Powerpoint o algún otro programa que use. Indicadores de desempeño: - Puntualidad en las entregas. - Entrega oportuna de la información, fluidez y regularidad en la comunicación con los supervisores de las actividades. - Capacidad de liderazgo técnico y coordinación efectiva del equipo de desarrollo. - Calidad técnica de los entregables, verificada mediante pruebas de funcionalidad, rendimiento y consistencia de datos. Lugar de trabajo: El/la consultor/a deberá estar basado en Guatemala y desarrollará las tareas en su lugar de trabajo, apoyando a la CEPAL en reuniones y otras actividades presenciales en el país.
Qualifications/special skills
El/la consultor/a deberá contar con una licenciatura en ingeniería, ciencias de la computación, informática, administración o carrera afín. Se requiere experiencia en diseño, desarrollo e implementación de sistemas de información. Se requiere experiencia en arquitectura de bases de datos relacionales, modelado de datos y diseño de sistemas modulares y escalables. Se requiere experiencia en gestión de proyectos tecnológicos y coordinación de equipos técnicos multidisciplinarios. Experiencia en sistemas de información del sector educativo o registros administrativos del sector público en América Latina es deseable. Experiencia en interoperabilidad de sistemas institucionales y diseño adaptable (responsive) para dispositivos móviles es deseable. Experiencia trabajando con el gobierno de Guatemala o con instituciones del sector educativo de la región es deseable. Maestría en gestión de proyectos tecnológicos, arquitectura de sistemas de información o áreas relacionadas es deseable.
