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Consultoría en la generación de una evaluación de impacto para la operación EC-L1245 - Primera operación individual bajo la CCLIP Soluciones de Vivienda para hogares pobres y vulnerables
Inter-American Development Bank (IDB)
Consultancy
Expired
Posted 1 month ago
Job Description

Consultoría en la generación de una evaluación de impacto para la operación EC-L1245 - Primera operación individual bajo la CCLIP Soluciones de Vivienda para hogares pobres y vulnerables

Contexto de la búsqueda:

La División de Vivienda y Desarrollo Urbano (CSD/HUD) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) requiere de un/a consultor/a para llevar a cabo el diseño y desarrollo de un plan de muestreo previo a una evaluación de impacto del programa: “EC-L1245 Primera operación individual bajo la CCLIP Soluciones de Vivienda para hogares pobres y vulnerables”. El/la consultor/a será responsable del diseño, incluyendo el plan de muestreo y desarrollo de herramientas de una evaluación de impacto.

El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda de Ecuador (MIDUVI) y el BID están interesados en evaluar el impacto de un proyecto de vivienda para determinar su efectividad sobre los parámetros de bienestar y beneficios de la transversalización del enfoque de género y diversidad y con ello guiar al diseño de nuevas operaciones de vivienda con enfoque de género y diversidad que incluya lineamientos conceptuales, operativos e indicadores, tanto en el país como en la Región. El/la “consultor/a” coordinará con el BID, el MIDUVI y con actores claves para desarrollar el diseño de una evaluación de impacto que mida los efectos causales (identifique los cambios logrados y las causas de los cambios) y beneficios del programa, que sea compatible con requisitos operacionales y que garantice que los resultados sean comparables con otras evaluaciones de impacto dentro del mismo sector.

La propuesta del “consultor/a” deberá incluir un diseño preliminar de una evaluación experimental o cuasi-experimental, el plan de muestreo y el desarrollo de herramientas en el marco de una evaluación de impacto con efecto causal, que permita identificar el impacto causal de la intervención según los indicadores establecidos, así como un calendario general de las actividades a realizar y un estimado del presupuesto.

La misión del equipo:

La visión de la División de Desarrollo Urbano y Vivienda del BID es lograr que todos los hogares que residen en las ciudades de América Latina y el Caribe accedan a los beneficios de una urbanización sostenible y productiva, tanto en el presente como en el futuro. Para avanzar en esta visión, los objetivos prioritarios de la División son: (i) incrementar el acceso y calidad de la infraestructura y los servicios urbanos, (ii) apoyar el acceso universal a viviendas de calidad, trabajando en toda la cadena de valor de la vivienda; (iii) mejorar el hábitat urbano y prevenir su degradación, previniendo los impactos medioambientales adversos; (iv) fortalecer la capacidad de gobernanza de las instituciones locales.

Antecedentes y Justificación

Más de 2 millones de hogares ecuatorianos sufren déficit habitacional, de los cuales 1,2 millones se localiza en áreas urbanas (21% con déficit cuantitativo) y 850 mil en áreas rurales (38% con déficit cuantitativo). En áreas urbanas el déficit se caracteriza por baja calidad de los servicios públicos y por el hacinamiento. El déficit afecta al 60% de los hogares del quintil de menores ingresos y a menos del 20% de los hogares del mayor.

Dentro de este déficit habitacional, existen brechas de género y diversidad por atender. Las viviendas que tienen características inadecuadas; falta de servicios básicos, materiales de poca calidad, hacinamiento o falta de títulos, son ocupadas mayoritariamente por hogares de bajos ingresos cuya jefa es una mujer. El déficit habitacional afecta al 43,5% de hogares con jefatura femenina y al 66,3% de los hogares del Quintil 1 de pobreza (INEC, 2015).

Además, el 89% de los mayores ecuatorianos viven con un familiar cercano; siendo las mujeres quienes dedican más tiempo al cuidado de personas (casi nueve horas semanales) (INEC, 2009). En cuanto a las brechas para poblaciones diversas, se estima que, del total de personas con discapacidad grave y muy grave, sólo cuentan con Registro Social 72.707 (30,60%) en situación de pobreza extrema y moderada (INEC, 2020).

Inicialmente, el programa se había propuesto entregar el 22% de los subsidios a mujeres jefas de hogar y el 6% a personas con discapacidad del total de subsidios entregados. Actualmente, estos números han sido superados con el 32% del total de subsidios entregados a mujeres jefas de hogar y el 17% a personas con discapacidad (resultados a marzo 2022).

Por ello, el objetivo principal de esta evaluación de impacto es el medir los efectos positivos del programa y el diseño de sus viviendas, en particular en lo relacionado con el bienestar, la carga de cuidado y la salud física y mental, con especial enfoque en de los hogares con jefatura femenina y los hogares con algún miembro con discapacidad.

Las preguntas por responder en la evaluación de impacto en el marco de la cual se desarrolla esta consultoría son las siguientes:

  • ¿Cuáles son los beneficios cualitativos y cuantitativos que el programa ha aportado a los hogares vulnerables con jefatura femenina y con personas con discapacidad?
  • ¿Cómo ha afectado el diseño de la vivienda y otras variables de contexto al bienestar de los hogares beneficiarios por el programa?
  • ¿Cuál ha sido el efecto del programa en la salud física y mental en los hogares beneficiados?
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Lo que harás:

Las actividades que deberán desarrollarse incluirán:

  1. Plan de Trabajo. Deberá incluir un calendario general de las actividades a realizar, estimado del presupuesto, posibles obstáculos y soluciones.
  2. Establecer un grupo asesor en el país. El/la consultor/a trabajará con los miembros del equipo del proyecto para establecer un grupo asesor local en el país compuesto por al menos 3 integrantes de los principales interesados: los miembros del equipo técnico de diseño del proyecto, las contrapartes gubernamentales, investigadores locales, etc. Este equipo proporcionará orientación al CEI sobre, el contexto del país, la pertinencia de las políticas, los referentes culturales y en otros temas específicos sobre el país para la evaluación de impacto, así como motivar a los actores relevantes el involucramiento en el diseño de la evaluación de impacto.
  3. Desarrollar un diseño detallado del estudio: El/la consultor/a elaborará una propuesta de diseño preliminar de una evaluación cuantitativa de impacto experimental o cuasi-experimental, la misma que discutirá con el grupo asesor local, ajustará, producirá un cronograma detallado de las actividades a realizarse, las fuentes de datos relevantes, el diseño de la muestra, y un esquema con los requerimientos de recursos y de personal requeridos; así como el rol y responsabilidades de grupo asesor local, del MIDUVI y otros actores considere pertinente.
  4. Desarrollar/Adaptar los cuestionarios y los instrumentos de medición: Junto a miembros del grupo asesor local, el/la consultor/a identificará los indicadores de resultados principales y otras variables que serán medidas como parte de la evaluación de impacto de acuerdo con datos existentes y la posibilidad de levantar alguna información primaria. Esto incluirá indicadores al nivel individual, de bienestar del hogar como del diseño de la vivienda, y de la comunidad, así como indicadores del programa y de las instalaciones. También se deberá especificar la fuente de los datos, los métodos de recolección de datos y los instrumentos de medición que se van a usar preferentemente. Esto requerirá:
    • Revisar plantillas de cuestionarios existentes en el país y a la región y adaptarlos al contexto específico de Ecuador.
    • Pre-testear el cuestionario y los otros instrumentos de medición, ajustar.
    • Revisar el cuestionario con el grupo asesor local.
    • Finalizar el cuestionario en base a la retroalimentación recibida de estudios piloto y del grupo asesor local.
    • Garantizar la calidad de la información levantada con las fuentes de datos existentes, que servirán como uno de los insumos al estudio.
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  1. Desarrollar un protocolo de investigación: El/la consultor/a identificará todos los requisitos para asegurarse que todas las actividades de la evaluación de impacto cumplan los protocolos de ética del BID o de otro órgano consultivo y desarrollará un protocolo de investigación que incluya:
  • Resumen de la metodología, recolección de datos y plan de análisis.
  • Resumen de las medidas tomadas para proteger los datos de las personas, incluyendo consentimientos informados y confidencialidad de las respuestas de los participantes.
  • Evaluación de los riesgos y beneficios de participantes en la evaluación de impacto.
  1. Implementar un piloto de la propuesta. Previo al desarrollo de la propuesta el/la consultor/a desarrollá un piloto para comprobar que el plan de muestreo es el adecuado, centrándose en la viabilidad del estudio, mediante la identificación de los problemas en la realización del estudio y cómo superarlos en la ejecución del estudio posterior o principal. El piloto deberá:
    • Probar la integridad del protocolo de investigación para el futuro estudio
    • Obtener estimaciones iniciales para el cálculo del tamaño de la muestra
    • Probar los cuestionarios de recolección de datos
    • Estimar las tasas de reclutamiento y consentimiento
    • Determinar la aceptabilidad de la intervención
    • Seleccionar las medidas más apropiadas del desenlace primario
    • Realizar un informe que incluya las lecciones aprendidas y recomendaciones para su implementación en estudios posteriores.
  2. Desarrollar un plan para el muestreo: El/la consultor/a definirá los tamaños de la muestra requeridos para estimar los impactos del programa, proveyendo medidas de validez externa, y la estrategia de muestreo correspondiente, que incluya aspectos geográficos, etarios, étnicos, entre otros. Esto requerirá:
    • El/los indicador(es) de los resultados que se utilizan para determinar el tamaño de la muestra
    • El cálculo de los impactos mínimos que el diseño del estudio permite medir
    • El número de comunidades en cada uno de los grupos de control y tratamiento
    • El número de hogares e individuos en cada comunidad, y (si procede) el número de visitas repetidas antes y después de intervenciones.
    • Definir criterios para inclusión en la muestra.
    • Producir un documento con la metodología del muestreo.

Entregables y Cronograma de pagos:

  1. Entregable 1. Plan de trabajo y definición del grupo asesor local. Debe incluir un calendario general de las actividades a realizar, estimado del presupuesto, posibles obstáculos y soluciones y la propuesta de los integrantes del grupo asesor local. (Punto 1 y 2)
  2. Entregable 2. El diseño de una evaluación de impacto con la nota conceptual correspondiente y una carta Gantt. Además, se creará el protocolo de investigación, incluyendo un resumen de la metodología y plan de recolección y análisis de datos; resumen de las medidas tomadas para proteger a los sujetos humanos; evaluación de los riesgos y beneficios para los participantes. Y conformado el grupo asesor local. (Punto 3 y 5)
  3. Entregable 3. Cuestionarios finales basados en retroalimentación recibida de la realización de los pilotos y por parte del grupo de asesores. Además, se creará el manual para el trabajo de campo (encuestadores, supervisores, digitadores de datos, etc.) (Punto 4).
  4. Entregable 4. Implementación de piloto de la propuesta (Punto 6)
  5. Entregable 5. Plan para muestreo, definiendo el tamaño de la muestra y estrategia de muestreo, indicadores de resultados, efectos mínimos que el estudio podrá detectar usando cálculos de potencia, número de grupos en los grupos de control y tratamiento, número de unidades individuales en cada grupo y número de visitas a repetir antes y después de la intervención. Tabla resumiendo el detalle de los grupos y unidades individuales a ser observadas y el lugar y fecha de la recolección de datos. Se realizarán marcos de muestreo para usarse en cada etapa del muestreo. (Punto 7)

Calendario de pagos:

Los pagos se harán una vez que los siguientes productos sean aprobados:

  1. Entregable 1. 10% del contrato. A ser entregado 10 días después de la firma.
  2. Entregable 2. 20% del contrato. A ser entregado 1 mes después de la firma.
  3. Entregable 3. 20% del contrato. A ser entregado 2 meses después de la firma.
  4. Entregable 4. 20% del contrato. A ser entregado 3 meses después de la firma.
  5. Entregable 5. 30% del contrato. A ser entregado 3 meses después de la firma.

Cronograma de pagos:

Entregables

Entrega

(semanas a partir de la firma)

%

  1. Entregable 1. Plan de trabajo y definición del grupo asesor local

20 días después de la firma del contrato

10%

  1. Entregable 2. Diseño de una evaluación de impacto y protocolo de investigación

2 mes después de la firma del contrato

20%

  1. Entregable 3. Cuestionarios finales y Manual para el trabajo de campo

3 meses después de la firma del contrato.

20%

  1. Entregable 4. Desarrollo de piloto de la propuesta

5 meses después de la firma del contrato.

20%

  1. Entregable 5. Plan para muestreo

7 meses después de la firma del contrato.

30%

TOTAL

100%

Nota: los procesos deberán ser llevados a cabo en estrecha coordinación con el BID y el MIDUVI, quienes darán su concepto para realizar la aprobación de los entregables.

Lo que necesitarás:

  • Ciudadanía: eres ciudadano/a de Ecuador o ciudadano/a de uno de nuestros 48 países miembros con permiso legal o de residencia para trabajar en Ecuador.
  • Consanguinidad: no tienes familiares (hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluido el cónyuge) que trabajan en el Grupo del BID.
  • Educación: Maestría en economía, ciencias políticas y/o sociología, preferentemente con experiencia en evaluación de impacto de políticas de vivienda.
  • Experiencia: mínimo de 5 años de experiencia en el diseño y análisis de evaluaciones de impacto usando metodologías experimentales, en la medición de resultados usando encuestas de hogar y censos, herramienta CAPTUDATA y el análisis cuantitativo de datos con STATA y/o con SPSS, etc.; excelentes habilidades de comunicación escrita en español e inglés, con enfoque en protocolos de investigación, trabajos de investigación y reportes descriptivos para diferentes públicos, y con publicaciones en revistas académicas.
  • Idiomas: español e inglés

Competencias generales y técnicas:

  • Experiencia general demostrada de al menos 5 años en evaluación de impacto cuantitativa experimental y/o cuasiexperimental, con al menos experiencia relevante en 2 evaluaciones de impacto de características semejantes, investigación económica, recolección y análisis de datos cuantitativos y cualitativos, así como en la preparación, gestión y organización de distintas fuentes de información primarias y secundarias y en la elaboración de informes/reportes analíticos.
  • Experiencia técnica específica de al menos 3 años en evaluación e investigación social por medios digitales y trabajo de campo en temas relacionados con vivienda, desarrollo urbano, asentamientos humanos, políticas públicas y sostenibilidad transversalizando el enfoque de género y diversidad.
  • El/la consultor/a será responsable de realizar los entregables establecidos en estos TDRs y del debido envío de los entregables especificados y de mantener comunicación permanente con el BID, los asistentes técnicos designados por el BID, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda de Ecuador y otros actores relevantes.
  • Asimismo, el/la consultor/a será responsable de desarrollar el diseño detallado del estudio y la muestra, así como de escribir los reportes.

Resumen de la oportunidad:

  • Tipo de contrato y modalidad: Consultoría PEC local
  • Duración del contrato: 7 meses
  • Ubicación: Ecuador
  • Persona responsable: Especialista Senior de CSD/HUD.
  • Requisitos: Debes ser ciudadano/a de uno de los 48 países miembros del BID y no tener familiares que trabajen actualmente en el Grupo BID.

Nuestra cultura: nuestra gente está comprometida y apasionada por mejorar la vida de las personas en América Latina y el Caribe, y pueden hacer lo que aman en un entorno laboral diverso, colaborativo y estimulante. Somos la primera institución de desarrollo de América Latina y el Caribe en recibir la certificación EDGE, reconociendo nuestro fuerte compromiso con la igualdad de género. Nuestros empleados, pueden formar parte de grupos de recursos internos que conectan a nuestra comunidad diversa en torno a intereses comunes.

Estamos comprometidos a proporcionar igualdad de oportunidades en el empleo y por eso alentamos a las mujeres, LGBTQ +, personas con discapacidades, afrodescendientes y pueblos indígenas a que presenten sus solicitudes.

Sobre nosotros: En el Banco Interamericano de Desarrollo, estamos dedicados a mejorar vidas. Desde 1959, hemos sido una fuente importante de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional en América Latina y el Caribe. Sin embargo, hacemos más que prestar. Nos asociamos con nuestros 48 países miembros para proporcionar a América Latina y el Caribe investigaciones de vanguardia sobre temas de desarrollo relevantes, asesoramiento de políticas para informar sus decisiones y asistencia técnica para mejorar la planificación y ejecución de proyectos. Para ello, necesitamos personas que no sólo tengan las habilidades adecuadas, sino que también sean apasionadas por mejorar vidas.

Nuestro equipo de Recursos Humanos revisa cuidadosamente todas las aplicaciones.

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