Consultoría Individual para apoyar implementación de políticas internas de UNICEF para protección contra la explotación y el abuso sexual (PEAS) # 533426
United Nations Children's Fund (UNICEF)
Location: El Salvador
A Hardship
4.5
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Added 1 week ago
Job Description

UNICEF works in some of the world’s toughest places, to reach the world’s most disadvantaged children. To save their lives. To defend their rights. To help them fulfill their potential.

Across 190 countries and territories, we work for every child, everywhere, every day, to build a better world for everyone.

And we never give up.

For every child, a champion

Antecedentes

La prevención de la explotación y el abuso sexual de los niños y niñas ha sido por décadas, uno de los mandatos fundamentales de UNICEF. Coherentemente con esta prioridad, UNICEF ha desarrollado una política de cero-tolerancia a la explotación y el abuso sexual perpetrado por empleadores, personal y subcontratistas de UNICEF y Socios Implementadores.

En diciembre de 2018, bajo el liderazgo de la Directora Ejecutiva de UNICEF Henrietta Fore, los directores del IASC establecieron un Plan para Acelerar la implementación de planes de trabajo para implementar PEAS de forma efectiva a nivel de país. El plan tiene tres prioridades principales: 1) mecanismos de reporte seguros y accesibles, sensibles al género y a las niñas, niños y adolescentes; 2) fortalecer la calidad de los servicios de atención a las personas sobrevivientes de EAS; y 3) mejorar la rendición de cuentas, incluyendo investigaciones rápidas y respetuosas.

Para demostrar el compromiso de UNICEF y avanzar en la agenda de PEAS, la Directora Ejecutiva Fore asignó US$11 millones en 2018 para apoyar a 16 países en crisis, lo cual aumenta la vulnerabilidad a la explotación de los niños y niñas, y se ha diseñado un marco de Resultados, que está siendo utilizado en los países para medir el progreso y los resultados obtenidos, tanto a nivel de país, como a nivel global. 

El Protocolo de Naciones Unidas Sobre Denuncias de Explotación Sexual y Abuso también afecta a los Socios Implementadores de UNICEF (de aquí en Adelante referidos como el Protocolo de NU), ya que, desde febrero 2018, UNICEF ha incorporado estándares de prevención de explotación sexual y abuso en los Términos y Condiciones Generales en los convenios firmados con organizaciones de la sociedad civil. 

Los cambios más significativos en los Términos y Condiciones Generales son los siguientes:

  • Artículo 4.0 clarifica que si el socio implementador está utilizando subcontratistas (por ej. sub-sub-contratistas), estos tienen obligación de adherirse al acuerdo;
  • Artículo 11.2(b) prevé que la explotación y abuso sexual, o las violaciones a la salvaguarda de los niños y niñas perpetrados por los trabajadores de los Socios Implementadores, o la falta de capacidad del socio implementador para abordar adecuadamente dichos asuntos, constituye motivos para la inmediata terminación del convenio;
  • Artículo 13.0 lista las políticas de obligatorio cumplimiento relativas a la protección contra la explotación y el abuso sexual, salvaguarda de la niñez y fraude;
  • Artículo 14.0 define que es obligatorio reportar a UNICEF las medidas preventivas (incluyendo la capacitación) contra la explotación y el abuso sexual, las violaciones a la salvaguarda, y las expectativas de ‘tolerancia cero’, así como la realización de investigaciones obligadas; y
  • Artículo 16.0 extiende las evaluaciones relacionadas solo con las finanzas, a la capacidad para abordar la explotación y el abuso sexual o las violaciones de la salvaguarda de la niñez.

Considerando lo anterior, UNICEF ha desarrollado un procedimiento y herramientas relacionadas para apoyar a las oficinas de UNICEF y sus Socios Implementadores a acatar los requerimientos del Protocolo de NNUU y los Términos Generales y Condiciones de sus Convenios y Socios Implementadores con UNICEF, y para su correcta implementación requiere de una persona consultora que apoye en todo este proceso.

Justificación

Todas las formas de explotación y abusos sexuales constituyen una violación de los derechos humanos y un abuso de una posición de poder sobre una población vulnerable que las Naciones Unidas y otros agentes humanitarios y de desarrollo se han comprometido a proteger. La explotación y los abusos sexuales tienen consecuencias adversas graves para las personas sobrevivientes, particularmente para los niños y las niñas, a veces de por vida. Además, la explotación y los abusos sexuales socavan la integridad y la reputación de las Naciones Unidas y otros agentes humanitarios y de desarrollo y pueden poner en riesgo la seguridad de su personal y sus operaciones.

El cumplimiento de los compromisos adquiridos por UNICEF implica garantizar que UNICEF y sus asociados dispongan de las salvaguardias adecuadas y adopten las medidas apropiadas para hacer frente a la explotación y los abusos sexuales. Para ello, las oficinas de UNICEF alrededor del mundo están desarrollando planes de trabajo para asegurar que el personal y sus socios implementadores están capacitados y que se están llevando a cabo evaluaciones de riesgo en PEAS. Adicionalmente, será necesario trabajar con los Socios Implementadores para fortalecer la prevención y respuesta a la explotación y el abuso sexual a través del reforzamiento de las capacidades de prevención, reporte, remisión, e investigación. A través de estas medidas, UNICEF junto con los Socios Implementadores tiene como objetivo crear un medio ambiente más seguro y protector para cada niño/a.

En este contexto, UNICEF El Salvador requiere contratar una persona consultora que apoye en la capacitación y desarrollo de las evaluaciones a Socios Implementadores en materia de PEAS, con el objetivo de fortalecer la capacidad de los socios implementadores para implementar las políticas y prácticas de UNICEF en relación con la protección de la explotación y el abuso sexual.

How can you make a difference?

Objetivos específicos

  • Adaptar materiales existentes de UNICEF y facilitar capacitación sobre PEAS para el personal de UNICEF y para los Socios Implementadores de forma virtual.
  • Conducir la evaluación de PEAS a los socios implementadores, para contar con un diagnóstico de las capacidades de los socios y elaborar un plan de acción para cada socio para asegurar que cumplen con la política de UNICEF en PEAS progresivamente, y poder hacer seguimiento de los avances. En caso de que esta evaluación no pueda hacerse de forma presencial, se llevaría a cabo de forma virtual. 

Metodología

Para el proceso de capacitación a UNICEF y Socios Implementadores:

La capacitación se basará en el Toolkit de capacitación existente de UNICEF de PEAS, y otros materiales disponibles. La persona cosultora tendrá que revisarlos y adaptarlos al contexto local. 

Desarrollar un documento con un compendio de las Preguntas más comunes surgidas de las capacitaciones con sus respuestas, y materiales de referencia relevantes.

Facilitar las capacitaciones de forma virtual y elaborar un informe sobre cada evento de capacitación, incluyendo el listado de participantes con datos relevantes de la Organización, posición y detalles de contacto.

La persona consultora facilitará las capacitaciones para el personal interno de UNICEF El Salvador, incluyendo la capacitación del personal técnico de programas en la conducción de las evaluaciones de PEAS y del a los socios implementadores.

Para la conducción de las Evaluaciones de PEAS a Socios Implementadores:

Después de completar la capacitación de PEAS (para asegurar que la persona consultora tiene un completo entendimiento del paquete de PEAS y su evaluación), y utilizando el cuestionario de evaluación diseñado por UNICEF, la persona consultora evalúa a los Socios Implementadores de forma presencial si es posible y sino de forma virtual.  

La evaluación de PEAS se documenta en un formato que proporcionará UNICEF, y la evidencia de soporte será recolectada y archivada s. Cuando la evaluación haya sido completada, se compartirán información sobre las áreas de fortaleza organizacional y las áreas que debe mejorar para cumplir con la política de PEAS.

Finalmente, la persona consultora entregará un plan de seguimiento de cada Socio Implementador.  

Los pasos para la revisión y verificación del Socio Implementador en la autoevaluación de PEAS son los siguientes:

  1. Revisión de documentación: La persona consultora verifica que la documentación de soporte provista justifique adecuadamente la calificación de la auto-evaluación realizada por el socio. Esto se realiza siguiendo la Metodología para la Revisión de Evaluaciones. La persona consultora documenta los hallazgos de la revisión, indicando claramente los requerimientos pendientes y la documentación faltante del Socio en el Formato para la Retroalimentación del Socio.
  2. Seguimiento con el socio: La persona consultora comparte la retroalimentación con el socio y solicita una clarificación y documentación adicional para finalizar la evaluación, si es necesario.  Al socio se le da un período razonable de tiempo para que pueda reunir o desarrollar la política, proceso o sistema con el que no cuenta, y se le guía con los recursos del Tool Kit para apoyarle en el proceso.
  3. Revisión Actualizada: La persona consultora agrega la información adicional recibida del socio al Formato actualizado de retroalimentación del socio.
  4. Proveer una retroalimentación final al socio: La persona consultora informa al socio del resultado del proceso de verificación, usando la sección final del Formato para la Retroalimentación al Socio.
  5. Registro de resultados de la revisión: al concluir el proceso, la persona consultora entrega el informe de la evaluación de PEAS a UNICEF.  

Fortalecimiento, Prevención, Reporte, Remisión e Investigación de las Capacidades de los socios implementadores nacionales:

Utilizando el toolkit de PEAS como referencia primaria, la persona consultora trabaja en colaboración con los Socios Implementadores nacionales para desarrollar un Plan de Acción por cada socio para abordar las brechas en la capacidad organizacional, de acuerdo a lo resaltado en la evaluación de PEAS. Después de eso, provee apoyo a los socios para desarrollar e implementar políticas, procedimientos, y sistemas para mejorar la capacidad de la organización en respuesta al PEAS.

Apoyar los esfuerzos de los socios para abordar las brechas de capacidad identificadas, el Tool kit de PEAS provee una guía práctica, así como un listado extenso de recursos adicionales en cada sección.

Productos a entregar

Los principales productos y tiempos de entrega son los siguientes:

Principales productos

  1. Producto 1 (20%): Plan de trabajo, con cronograma incluido. Debe incluir el plan de capacitación con las cartas metodológicas correspondientes y una propuesta de plan de trabajo para la evaluación de los Socios Implementadores a partir de las herramientas a utilizar. A entregar 15 días después de la firma de contrato.
  1. Producto 2 (30%): Informe del proceso de capacitación interna de UNICEF y de los Socios Implementadores, junto con los soportes de verificación. Debe incluir el documento de preguntas y respuestas. A entregar a los 60 días después de la firma de contrato.
  1. Producto 3 (50%): Informe con los resultados de las evaluaciones a Socios Implementadores. El informe debe incluir, además de los resultados de cada evaluación, el plan de acción para superar las brechas en PEAS de cada Socio Implementador, una propuesta para el seguimiento a Socios Implementadores con relación a sus capacidades en PEAS, conclusiones y recomendaciones. Se deberá incluir todos los soportes de verificación del proceso. A entregar a los 3 meses y medio después de la firma del contrato.

Duración del contrato

La duración del contrato será de 3.5 meses a partir de la firma del contrato.

Condiciones de trabajo

La supervisión de la presente consultoría estará bajo la responsabilidad de Marta Navarro, oficial de educación y punto focal para PEAS de UNICEF, y la persona consultora trabajará coordinadamente con las personas que ejercen como punto focal de PEAS en UNICEF, la Asociada a Presupuestos de Programas y la representante adjunta de UNICEF.

El pago de los productos se realizará contra entrega de los mismos, a entera satisfacción y aprobación de UNICEF.

La oficina de UNICEF El Salvador no pondrá a disposición espacio físico, equipo ni otros implementos, los cuales deberán ser considerados por la persona consultora. De igual forma, cualquier desplazamiento necesario en el marco de esta consultoría correrá a cargo de la persona consultora.

El contrato es por servicio y no representa una relación laboral directa ni permanente, no cubre los seguros de vida, seguro por servicios médicos u otras prestaciones de los cuales es responsable la persona consultora o empresa".

 Perfil requerido

 Los requisitos mínimos son:

  • Se requiere formación en una de las siguientes áreas: desarrollo internacional, derechos humanos, psicología, sociología, ley internacional, o cualquier otro campo de ciencias sociales relacionado.  
  • Al menos 5 años de experiencia profesional en protección de la niñez, o prevención o protección contra la explotación sexual y la explotación y abuso, o violencia basada en género, es requerido, incluyendo un buen conocimiento del área técnica.
  • Experiencia mínima de 3 años en la conducción de capacitaciones y fortalecimiento organizacional.
  • Experiencia de trabajo en organismo internacional con personal multicultural.
  • Capacidad demostrada para redactar informes narrativos.

Presupuesto estimado

El valor total de la consultoría será establecido con base en las ofertas económicas recibidas durante el concurso.

Se realizarán 3 pagos de la siguiente forma:

Producto 1: 20%  

Producto 2: 30% 

Producto 3: 50%  

Confidencialidad de la información

Toda la información recabada durante las labores de este contrato, tanto cualitativa como cuantitativa, así como los documentos analíticos producidos, así como todos los productos generados a partir de esta consultoría son propiedad de UNICEFy no podrán ser utilizados en otros espacios sin previa autorización.

La persona consultora / contratista se compromete a mantener la privacidad de la información, datos y/o imágenes que se le proporcionen o recoja durante el proceso de elaboración de la consultoría. La persona consultora o equipo contratado también se compromete a no realizar copia de los datos ni usar la información e imágenes de ninguna forma salvo la requerida en el contrato de UNICEF.

To qualify as an advocate for every child you will have…

Requisitos para participar:

A las personas interesadas, se les solicita presentar su aplicación por medio de la plataforma de empleos de UNICEF, adjuntando: una carta de interés, hoja de vida actualizada, comprobantes que hagan constar el cumplimiento del perfil solicitado en estos términos de referencia y, detallando los honorarios (exentos de IVA) solicitados para el desarrollo de la consultoría. Todos los documentos adjuntos deberán estar en formato no editable (PDF, JPEG, etc).

Criterios de evaluación

La selección se realizará con base en un proceso competitivo, en el cual se evaluarán los CV. Solamente las personas que obtengan los más altos puntajes serán contactadas.

Perfil requerido de la persona consultora

100%

Formación en una de las siguientes áreas: desarrollo internacional, derechos humanos, psicología, sociología, ley internacional, o cualquier otro campo de ciencias sociales relacionado. 

15%

Al menos 5 años de experiencia profesional en protección de la niñez, o prevención o protección contra la explotación sexual y la explotación y abuso, o violencia basada en género, es requerido, incluyendo un buen conocimiento del área técnica.

30%

Experiencia mínima de 3 años en la conducción de capacitaciones y fortalecimiento organizacional.

20%

Experiencia de trabajo en organismo internacional con personal multicultural.

5%

Propuesta económica

30%

Se recibirán consultas antes de la fecha de cierre, por medio del correo electrónico:

esl-licitaciones@unicef.org y se responderán con copia a todos los participantes. 

Fecha límite para recibir consultas: 10 de agosto del 2020.

Las aplicaciones para la presente consultoría deberán hacerse a través de la plataforma de empleos. Las postulaciones recibidas en la cuenta de correo electrónico no serán válidas

Fecha límite para postularse: Viernes 14 de agosto del 2020, a las 5:30 p.m.

For every Child, you demonstrate…

UNICEF's values of Care, Respect, Integrity, Trust, and Accountability (CRITA) and core competencies in Communication, Working with People and Drive for Results.

UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.

Remarks:

Mobility is a condition of international professional employment with UNICEF and an underlying premise of the international civil service. 

Esta consultoría no cubrirá gastos de traslado y estadía en el país o trámites de visa.

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

About UNICEF

For 70 years, UNICEF has been working on the ground in 190 countries and territories to promote children’s survival, protection and development. The world’s largest provider of vaccines for developing countries, UNICEF supports child health and nutrition, good water and sanitation, quality basic education for all boys and girls, and the protection of children from violence, exploitation, and AIDS.

UNICEF is the driving force that helps build a world where the rights of every child are realized. UNICEF supports child health and nutrition, good water and sanitation, quality basic education for all boys and girls, and the protection of children from violence, exploitation, and AIDS. UNICEF is also the world’s largest provider of vaccines for developing countries. As a global authority UNICEF is able to influence decision makers at the global level and turn the most innovative ideas into reality.